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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Bueno, entonces, como les decía, que siempre se han dado muchas definiciones sobre lo que es el derecho. Entre las tantas que se han esbozado, podemos decir que el derecho contiene un conjunto de normas jurídicas que son dictadas por los estados precisamente para regir la conducta de sus habitantes.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

En general, cuando nosotros nos referimos al derecho, si ustedes se acuerdan de lo que vimos cuando vimos la materia legislación, hablábamos del derecho en sentido objetivo y también que podíamos mencionar al derecho en sentido subjetivo.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

a, por ejemplo, cuando mencionamos una ley, ya sea por su nombre o por su número, o refiriéndonos en dónde rige esa norma. Por ejemplo, esta es una norma del derecho argentino, es una norma del derecho civil, es una norma...

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

del derecho laboral, es la ley 2744, es la ley 23551, o sea, cualquiera sea la forma en que nosotros

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

que nos estemos refiriendo a la norma, en esas situaciones sería en sentido objetivo, cualquiera sea la forma en que la citamos. En cambio, el derecho a sentido subjetivo

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Se entiende desde el punto de vista del individuo como potestades, son todas aquellas facultades que se le reconocen a las personas por las leyes. Este reconocimiento de derechos.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

es para todos igual, están en la Constitución Nacional y también en otras leyes que las van a regular. Recuerden ustedes que la Constitución Nacional establece garantías.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

para todos los habitantes del suelo argentino, como ser, entrar, salir, permanecer, transitar dentro del territorio argentino, trabajar y ejercer toda la industria lícita, publicar las ideas por la prensa sin censura.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Y también tengamos presente que no solamente tenemos derechos, sino también tenemos deberes. O sea que todos los habitantes debemos cumplir con determinadas conductas. Siempre tenemos que tener presente que nuestros derechos se extienden hasta donde comienzan los de los demás.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Vamos a ver un concepto de derecho, dice el derecho es un conjunto de reglas establecidas para regir las relaciones del hombre en sociedad. Esta definición está dada por un autor del derecho, un prestigioso porcierto que se llamó Salvar. Otra definición de...

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Otro de los autores establece que es un conjunto de normas de conductas humanas establecidas por el Estado con carácter obligatorio y conforme a la justicia. Por otro lado, podemos decir que la observación de estas normas.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

es impuesta de forma coactiva por parte del poder público. El conjunto de sin sitios y normas jurídicas de un Estado determinan lo que se conoce como ordenamiento jurídico.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Entonces, como vemos, acá citamos dos actores.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

En general se refieren a lo mismo, porque siempre hablamos de que son reglas que van a arreglar la conducta humana. ¿Para qué? Para que el desarrollo en la sociedad, las interrelaciones sean ordenadas. Por lo tanto, necesitan ser normas de carácter obligatorio.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

ser justas y además donde si no se cumple se estipule una sanción. También siempre distinguimos cuando hablamos del derecho entre las normas morales y las normas jurídicas. Si ustedes lo tienen presente, nosotros habíamos hablado de que en sociedad

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

No solamente nos regimos por normas jurídicas, sino también por otros sectos que pueden ser de carácter religioso, social, moral. Y entonces podemos decir que entre unas y otras hay un distinto. Porque...

6:36

S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

En cuanto a las normas morales o las normas sociales, su cumplimiento queda en la excelente arma de cada individuo, por lo tanto, no son obligatorias ni tampoco van a ser iguales.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Si es una norma religiosa, por ejemplo, asistir los que son católicos a misa todos los domingos o los musulmanes, hacer sus oraciones durante el día, no son iguales ni tampoco de cumplimiento obligatorio, ni siquiera para aquellos que profesan esas religiones.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

En cambio, las normas jurídicas sí lo son, son obligatorias. De hecho, si no se cumple, el Estado tiene la posibilidad de poner sanciones. Son de carácter general, porque se aplican a todos los que están en las mismas condiciones por igual, y...

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Son integrativas, no se pueden discutir sí o sí las normas jurídicas, hay que acatarlas. Y el Estado puede obligar a cumplirlas a través de sanciones penales, sanciones civiles. Estas últimas son de carácter pecuniario, o sea, de carácter económico. Las penales, además de...

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Establecer tenas privativas de la libertad también pueden imponer sanciones económicas, pero las civiles y comerciales siempre son de naturaleza económica. Por ejemplo, vamos a ver que en derecho administrativo

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Se dan mucho las multas que impone el Estado cuando uno no cumple con un acto administrativo o cuando no cumple con el pago de un impuesto, por ejemplo, que no es para cobrar el mismo con un recargo.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Acá vemos entonces lo que hablamos recién sobre derecho subjetivo y sobre derecho objetivo y también podemos referirnos al derecho natural y al derecho positivo. El derecho natural son normas universales, inmutables, que se fundan precisamente en el hecho de ser una persona humana.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

en la voluntad de Dios son causas muy genéricas sin sitios

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

que permanecen inutables a través del tiempo, que son tomados por nuestro derecho. Por ejemplo, la obligación que se extiende a todas las personas de no causar un daño a otro. Estas son normas universales. Por otro lado, tenemos el derecho positivo.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Acá vamos a citar a un autor que se llamó Kelsen, que después también lo vamos a volver a citar, porque él estableció lo que se da por llamar la tiranidez jurídica, lo vemos en las fuentes del derecho, y él decía...

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Que si el derecho se instira en la moral vigente, mejor. Pero si no lo hace, también es derecho. Y es de vigencia obligatoria por la sola sanción legislativa. Si ustedes tienen recientes algunas leyes que se han sancionado en nuestro país, podrán recordar, por ejemplo,

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Una que se discutió mucho, no todo el mundo estuvo de acuerdo, que fue la ley del aborto. Los que son muy religiosos, que tienen principios morales muy arraigados, por supuesto que estuvieron en contra.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Es un poco lo que dice acá Kelsen, ¿no? Si se espera en la moral vigente, mejor, pero si no lo hace, también es derecho y es de cumplimiento obligatorio. La ley también de la rebaja de la edad funible para los menores. Son leyes que no todo el mundo está de acuerdo y sin embargo son leyes y hay que cumplirlas.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Bueno, esto es como para hacer un pequeño repaso de los conceptos que ustedes ya tienen incorporados. Vamos a pasar a otro tema. Un segundito. Vamos a hablar un poquitito de este tema que tiene que ver con las fuentes del derecho. Antes de...

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

hacer un análisis de las fuentes, vamos a ver que pese al carácter obligatorio de la ley, las personas pueden, dentro de ciertos límites, regularmente sus relaciones con otras personas. Esto es en virtud de un principio que se reconoce en el derecho con el nombre

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

del principio de la autonomía de la libertad. Pero esta autonomía de la libertad tiene un límite. Este límite está en que los acuerdos que hagan las personas no pueden dejar sin efecto bajo pena de considerarse nulos las leyes en cuya observancia estén interesados

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

el orden público, la moral, las buenas costumbres. En igual sentido, la renuncia a los derechos concedidos por las leyes solo se admite cuando lo son en mira del interés individual o en el caso de que esa renuncia no se encuentre prohibida por la ley.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

En caso contrario, si afecta el interés general, por ejemplo el interés social, moral, religioso, la renuncia es inadmisible. Este sencillo de la autonomía de la voluntad surgió con la revolución francesa. Antes,

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Seguramente ustedes lo habrán escuchado en sus abuelos, por ahí en sus padres, donde decían, nuestra palabra vale más que un papel. Y era así, se consideraba que la palabra enseñada tenía fuerza de ley. De hecho, en nuestro código civil,

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

que el autor del código en ese momento, Belisarge, lo tomó del código civil francés, existió un artículo que reconocía que los acuerdos entre las partes, decía, tienen fuerza de ley. Pero, sin embargo, con el transcurso del tiempo,

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Este principio comenzó a ceder. ¿Por qué? Porque las personas ya no podían tratar libremente, siempre respetando por este presupuesto laboral, las buenas costumbres, porque el Estado se dio la obligación de intervenir en ciertas situaciones.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

para proteger el derecho de los más débiles. Y en esas ocasiones lo que tuvo que hacer el Estado fue dictar leyes. Y también, no solamente los legisladores pusieron frenos a estos acuerdos o estas renuncias.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

sino también los jueces que mediante sus sentencias aplicaban el principio de la equidad. Hoy en día tenemos leyes especiales que protegen a determinadas personas o a sectores o en determinadas situaciones, como por ejemplo las leyes del trabajo, la ley de defensa del consumidor.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Algunas leyes de emergencia que suelen dictarse en materia ocupacional, en su momento fueron las leyes de locación. O sea que, si bien este principio está vigente, tiene su límite en las llamadas normas de orden público. En realidad, hoy en día,

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Un poquitito, estos derechos tan protectores de los individuos han servido un tanto también porque nuestro gobierno tiene una política distinta a la que venían teniendo otros gobiernos. Entonces es un gobierno liberal.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

donde ya no se protege tanto desde el Estado, sino que se permite que los ciudadanos puedan pactar libremente y el Estado trata de intervenir lo menos posible. Por ejemplo, otros gobiernos dictaron leyes para favorecer.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

en el tema de los asquileres para destabar

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

porque no había muchos inmuebles en oferta, no se ofrecieron inmuebles en alquiler, entonces se fueron dictando leyes que regían los contratos de locación hoy en día.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Se lideró, ya saben ustedes que se permite que se acten libremente, ya el Estado no impone límites al tiempo de la locación, no establece formas de actualización, lo deja a lo que las partes decidan.

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S… Speaker 3 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

No obstante, siempre tenemos que tener presente las leyes de orden público, que, como les dije, estas leyes suelen contener una disposición de orden general que les da ese carácter. El alcance de tal declaración es dejar sentado que las normas de la ley son interativas.

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S… Speaker 3 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

y que las partes no pueden apartarse de ellas bajo pena de nulidad. Una cuestión, por lo tanto, es de orden público cuando responde a un interés general, a un interés colectivo, por oposición a esas cuestiones de orden privado en las que solo juega el interés particular.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Entre las leyes de orden público mayormente nos encontramos con las leyes laborales, las leyes de defensa del consumidor, de defensa de la competencia, entre otras. Sobre todo las leyes, por ejemplo, de defensa del consumidor, que establece que

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Hay una protección a este último y que en caso de duda siempre se tiene que resolver a favor del consumidor. Las leyes laborales, aunque hoy están modificadas por una nueva ley que comenzó a regir hace una semana, igualmente rigen los sitios protectores del trabajo. Vamos a ver.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

que las fuentes del derecho surgieron de hechos o antecedentes históricos, se fundaron en viejas normativas, lo que fue forjando la necesidad del dictado de normas que hoy en día nos sirven de base para que los legisladores visten nuevas leyes.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Y también estas fuentes sirven de base a los jueces al momento de aplicarlas. Tanto unos como otros legisladores y jueces van a reclarar en estas fuentes el derecho al momento de decidir, ya sea para la creación de nuevas leyes, los legisladores,

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

o la aplicación de las mismas en el caso de los jueces. Como les anticipé, las fuentes del derecho tienen una escritura jerárquica, o sea, tienen el formato de una pirámide. ¿Se acuerdan que recién les hablé cuando vimos las definiciones del derecho?

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

sobre el autor Kelsen, que él fue el primero que habló de la tiradide jurídica, por lo cual muchas veces se la denomina como la tiradide kelseniana y gráficamente se presenta como un sistema jurídico.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

que está escalonado. De acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que la forma en que se relacionan un conjunto de normas jurídicas y la principal forma de relacionarse de estas leyes o estas normas jurídicas dentro de un sistema.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

es sobre la base del principio de la jerarquía. Entonces él dibuja una tiránide donde en la cústide coloca, en nuestro caso sería la Constitución Nacional y después de la reforma del año 1994,

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

también nos encontramos con los tratados de derechos humanos, luego tenemos otros tratados internacionales, por debajo las leyes y más abajo la jurisprudencia, la doctrina y los usos y costumbres.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Dentro del ordenamiento jurídico vemos que cuando mencionamos las fuentes del derecho aclaramos que el ordenamiento jurídico se compone de normas, que estas normas son de distinto tipo y que estructuran el sistema legal de un país. A su vez aclaramos

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

que el derecho que está vigente en un estado en un momento dado recibe el nombre de derecho positivo. Solo comentarles que en un momento en nuestro país se había sancionado un nuevo Código Civil y Comercial. Ese código tenía que comenzar a regir

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

al año siguiente el que fue sancionado, pero con un tema político se decidió que comenzara a regir inmediatamente. Este código, una vez sancionado, pero que no se aplicaba, no formaba parte del derecho positivo.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

porque si bien existía, no era de aplicación aún. Cuando se adelantó para que comenzara a regir en forma más inmediata, ya fue parte del derecho positivo porque era de aplicación. Entonces, las normas o prefectos del derecho positivo, del cual nacen derechos,

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

y obligaciones para las personas se denominan fuentes del derecho. Vamos a ver que el estudio de las fuentes plantea en Roleda de determinar la jerarquía de cada una de ellas, así también como su naturaleza e interactividad. Dentro de las fuentes clásicas,

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Nos encontramos, como les mencioné hace unos momentos, la Constitución Nacional y los tratados de derechos humanos. Los tratados que nuestro país ha concertado con otros países, pero que no se refieren a derechos humanos, sino a otros temas. Por ejemplo,

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

tratados sobre derechos aduaneros, tratados sobre transporte, transporte aéreo, transporte marítimo, transporte terrestre, etc. Por debajo nos encontramos con la ley. Nosotros vamos a estudiar cómo se sancionan las leyes.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

También tenemos dentro de las fuentes clásicas la jurisprudencia, que es cuando los jueces aplican el derecho para fallos concretos, para solucionar distintos pleitos que llegan a sus juzgados, la doctrina.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

que es la opinión de distintos autores y estudiosos del derecho. Y por último, vamos a ver que en muchas situaciones se van a regir por los usos y costumbres, o sea, aquello que se torna sin la existencia de una ley.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

en obligatorio, pero porque así lo entienden las personas. Entonces vamos a ir viendo un poquitito estas fuentes. Entonces comenzamos con la Constitución Nacional. Vamos a ver que dentro de las facultades del Congreso

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Nuestra Constitución Nacional en el artículo 75 establece que el Congreso tiene el derecho a aprobar o desechar tratados. Y ahí menciona estos tratados que tienen la misma jerarquía que la Constitución Nacional.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Vamos a hablar un poquitito sobre la historia, vamos a hacer una reseña de nuestra Constitución Nacional. Un recorrido breve, como les decía, por la historia de nuestro país.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

cómo se gestó la constitucionalización y las distintas reformas que se hicieron a la Constitución a través del tiempo.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

El ejército de la confederación que estaba armando Juan Manuel de Rosa se enfrentó con otro ejército que es el que estaba liderado por Juan José de Urquiza. Esto tuvo lugar en la batalla de caseros donde Rosa fue derrotado por Urquiza.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Y entonces, a raíz de eso, se decidió reunir a los gobernadores de las provincias para firmar lo que se conoce como el Acuerdo de San Nicolás. En la cima de este acuerdo participaron 14 provincias, que son las que existían en ese momento. Bueno, después...

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

lo que se proponía era sancionar una constitución bajo el régimen federal. Sin descuicio de que el representante de la provincia de Buenos Aires había estado de acuerdo y suscribió el acuerdo de San Nicolás, después se reunió con la legislatura ocorreña.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

y esa rechazó el tacto de San Nicolás. Los motivos del rechazo fueron varios por parte de la legislatura norteña, entre otros porque se disponía la nacionalización de las aduanas y eso obviamente se adjudicaba a la provincia de Buenos Aires porque le quitaba importantes recursos.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

No obstante, la separación de la provincia de Buenos Aires de la Confederación, el proceso siguió adelante y las otras creencias...

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

provincias sancionaron la Constitución Nacional del año 1856 durante el gobierno de Urquiza. Bueno, sin embargo, las disputas entre el gobierno de la Confederación y la provincia de Buenos Aires

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S… Speaker 3 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

No cesaron. Finalmente, en el año 1859, las fuerzas de la Confederación se enfrentaron a las de la provincia de Buenos Aires, en la batalla de Tercena, donde la Confederación derrotó a la provincia de Buenos Aires y se tiene un acuerdo de paz que fue el pacto de San José de Flores. Ahí se acordó que Buenos Aires

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S… Speaker 3 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

se declaraba parte de la Confederación y se reunió una convención provincial para revisar la Constitución que se había aprobado en el año 53 y se autorizó a la provincia de Buenos Aires a proponer reformas. Obviamente,

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

que la Comisión de Buenos Aires propuso reformas y se convocó una convención a tales efectos que se llevó a cabo en el año 60 y el otro 60, a pesar de que la Constitución del 53 establecía que no se podían hacer modificaciones a la misma, pero para adherirse.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

la provincia de Buenos Aires propuso esta serie de reformas. Entonces, final reforma la del año 1860, donde se incorpora la provincia de Buenos Aires. En el año 1866 se produce una nueva reforma.

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S… Speaker 2 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

que basaba sobre otras cosas la facultad del Congreso Nacional de establecer impuestos a las exportaciones y en el año 1898 se vuelve a reformar la Constitución, donde se aumenta el número de ministerios y se modificó la base de elección para los diputados.

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

En el año 1949 se produce una reforma muy importante de nuestra Constitución Nacional y se debe a que había muchos cambios a nivel mundial y muchas exigencias por el auge de lo que se dio en llamar

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

el constitucionalismo social. ¿En qué consistía esto que se denominaba constitucionalismo social? Que se reconocía la necesidad de incluir en las constituciones nacionales los derechos reconocidos a los individuos en materia de derechos humanos. Por lo tanto,

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Se reforma nuevamente la constitución donde se incorporan los llamados derechos de segunda generación. Estos serían derechos laborales, derechos sociales y se reconoce por primera vez la igualdad jurídica entre el hombre y la mujer.

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se reconoce la función social de la propiedad, se cruclaba la autonomía universitaria, se reconocen derechos ancianos, los derechos del niño y también se facultaba al Estado a intervenir en la economía y

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algo muy importante para quien era presidente en ese momento que se estableció la reelección

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indefinida del presidente de la nación. Un segundito, interrumpo, retomando. Entonces, retomando, la constitución se sanciona en el año 53, pero la provincia de Buenos Aires no estaba incorporada. En el año 60 se incorporó a la provincia de Buenos Aires y con la propuesta

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de reforma. Luego en el año 66 y en el año 1828 se vuelve a reformar y en el año 1949 es cuando se introducen las reformas más importantes porque son todos estos derechos que habíamos nombrado como derechos de segunda generación.

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Pero lamentablemente esta constitución fue abolida por el golpe militar del año 1955 que derrocó al gobierno de Perón. Y el gobierno que surge, que es un gobierno militar, elige un comunicado declarando vigente la constitución del año 56, o sea,

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quita todas las modificaciones que se hicieron en el 1949 y mantiene vigentes las reformas del año 1860, 1866 y 1898. Pero en el año 1957, dos años después del golpe,

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El gobierno de la dictadura declara la necesidad de una nueva reforma de la Constitución y el llamado para este nuevo cambio también tenía como objetivo convalidar la derogación de las reformas del año 49 que estaban en la Constitución. Como se trató de una convocatoria irregular,

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porque se proscribía a determinado partido político, que era el partido peronista, fue muy cuestionada y fue muy conflictivo su modo excepcional. No obstante, se logró convalidar la derogación de la Constitución del 49

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y sancionar el artículo 14 bis que ustedes tendrán presente, que es un artículo que está en nuestra Constitución Nacional, que se refiere a los derechos del trabajo y que está vigente. De ahí se expenden todas las normas que protegen a los trabajadores.

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Finalmente, en el año 1994, durante el gobierno del presidente Carlos Pérez, se logró un acuerdo entre seronistas y radicales que se denominó el Pacto de Olivo. Mediante este pacto se redactó un proyecto que se conoció como

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Núcleo de coincidencias básicas, así de incluidas en las modificaciones del texto constitucional que se iba a sancionar. La constitución del año 1994, aunque también fue propuesta por Carlos Neven con la intención de poder...

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ser reelegido porque ya habían vencido sobradamente sus mandatos, no se podía volver a presentar. No obstante, fue muy positiva porque introduce los llamados derechos de tercera y cuarta generación.

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como ser la protección del medio ambiente, la protección del consumidor, el derecho a la información, la acción de autoridad individual y colectiva, delitos contra la constitución, la democracia. Lo que se intenta es proteger al desarrollo humano, a la generación del trío.

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formación profesional de los trabajadores, de la investigación, del desarrollo tecnológico, científico, que existe igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres, tanto para cargos selectivos como partidarios. Ustedes saben que a raíz de esto se dictó una ley y que también...

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se incentiva para que en los puestos de trabajo haya tantas mujeres como hombres y que puedan ocupar cualquier puesto de trabajo.

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Y también en la iniciativa popular, la consulta popular se introduce la igualdad de trato, oportunidades para niños, para mujeres, ancianos, discapacitados, para pueblos indígenas y también legisla sobre el derecho a la educación. Y como vimos hace un minuto,

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se incorporan todos estos derechos que tenemos en la placa, que son los de derechos humanos que reconoce el mismo nivel jerárquico que la Constitución Nacional. Estos tratados no terminan aquí porque si bien

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están enunciados en este inciso del artículo 75, después se fueron incorporando otros que tienen jerarquía constitucional por entender que también son de derechos humanos. Nosotros vamos a ver que se estableció que por encima de toda legislación

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Juntamente con la Constitución Nacional están los tratados de derechos humanos. Así vamos a encontrar que en el artículo 31 de la Carta Magna establece esta Constitución.

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Las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son ley suprena de la nación y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquier disposición en contrario.

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que contengan las leyes o constituciones provinciales. Entonces, de este artículo se desprende la supremacía de la Constitución Nacional, todas las normas, constituciones nacionales, provinciales.

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deben respetar entonces la Constitución Nacional. No pueden oponerse a ella porque está por encima de cualquier otra norma. Y luego tenemos estos tratados que están nombrados en el artículo como ser la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre.

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la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Convención Americana sobre Derechos Humanos,

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el pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales, el pacto internacional de derechos civiles y políticos.

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hizo un protocolo facultativo, la Convención sobre la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio, la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.

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la Convención contra la Tortura y otros tratos océanos crueles, inhumanos o degradantes, la Convención sobre los Derechos del Niño. Todas estas convenciones y su incorporación a la Constitución Nacional con su vista jerarquía son de importancia.

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muy relevante en nuestra legislación interna, porque a partir del reconocimiento de todos estos derechos, que siquiera están citados de manera general en nuestra Constitución Nacional, no en forma tan explícita como lo hace cada uno de estos tratados,

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han dado origen a que se dicten muchas normas de protección especial para sectores más vulnerados, como las leyes para la discapacidad, las leyes de protección de la mujer, las leyes que protegen a la tercera edad, las que protegen a los niños.

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Y también en muchas situaciones donde las leyes nacionales no regulan determinados derechos.

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Cuando uno llega a la justicia para pedir su reconocimiento, se basa en que estos ya están reconocidos a nivel internacional. Entonces son de aplicación obligatoria en nuestro país. Así, por ejemplo, en Latinoamérica igualitaria.

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antes de que fuera sancionada la ley en nuestro país, se reconocía porque los tratados internacionales establecían el derecho a formar una familia.

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y en ningún lado decía que esta familia fuera de los integrantes de distintos sexos. Entonces esto permitió que se invocara en los tribunales nacionales personas del mismo sexo que se les reconociera el derecho de unirse y formar una familia.

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Y así, por ejemplo, se da muchas veces en cuestiones de salud.

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donde se les pide a las obras sociales la inclusión y el reconocimiento de determinados tratamientos o que se les otorguen a sus afiliados a lo mejor aparatos, prótesis que el programa médico obligatorio no incluye o medicamentos que...

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

no están internamente aprobados por el ANMAD, pero que a nivel internacional están reconocidos como muy eficaces. Entonces esto fue ansiando un poco el valorado y el reconocimiento de derechos en nuestro orden interno. Bueno, entonces yo les diría

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S… Speaker 1 (Class Collaborate (2539) (F0) ADMINIST Y GESTIN PBLICA - NOCHE (VRT) - DERECHO FUENTES)

Si les parece, vamos a dejar acá y en la clase que viene vamos a ir profundizando un poco. Hoy hablé yo porque ustedes tienen mala conexión, pero vamos a tratar de que sea una clase más dinámica.

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donde ustedes puedan intervenir, podamos citar ejemplos y pensar todas juntas, ¿sí? Voy a sacar la grabación en el segundito.

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