mesa_tecnica_29-04-2026_parte_1

May 07, 2026 04:47 · 13:00 · Spanish · Whisper Turbo · 4 speakers
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para hacer práctica internacional comparativa.
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Y segundo, por el lado del trabajo de prácticamente incentivo, básicamente la idea es
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definir el scope de la segunda etapa del proyecto, ¿ok?
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Donde se presentan qué incentivo, cuáles son los tipos de incentivos, y la pregunta sería, ¿dónde
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ustedes ven que hay incentivos a la inversión actualmente?
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Y empezar ya como a...
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a buscar estos incentivos y reconexerlos y ir inicialmente
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al template y para después preparar la segunda etapa de material.
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Pero una vez sabemos cuáles son los incentivos, también pedir la ayuda de si le pueden entregar los documentos legales, contestar los incentivos para poder
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ir encontrando la información y llenando.
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Eso por mi parte.
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Y también en cuestión de que tenemos una hora de trabajo, una hora de reunión, al
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final de cuentas también no sé si vamos a poder llegar y a un punto muy específico discutir todas las áreas.
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Entonces yo lo que pensaría que sería también más eficiente sería que todo el mundo pudiera tener, o
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bueno, la gente que quiera aportar y tenga alguna...
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algún comentario, entonces sería bueno que a esta estructura o estas áreas que estamos proponiendo
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que también nos diga, por ejemplo, digamos, la idea va a ser tener una nueva ley general de inversiones, entonces
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en teoría vamos a...
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Vamos a derogar el decreto 998.
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O si la idea realmente es reformar el decreto 998 porque sea algo más fácil, es obviamente un trabajo un poquito
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diferente. Tendríamos que tener el decreto primero y el decreto vamos viendo qué vamos a anexar.
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Obviamente el decreto tiene muchas buenas prácticas que ya incluyen.
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Entonces podríamos trabajar en el mismo y reformar eso.
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Entonces, son dos áreas.
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Por ejemplo, es algo muy importante en una primera pregunta.
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¿Cuál es la intención de derogar completamente este...?
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este decreto, la ley de inversión extranjera, o reformarlo, y entonces tenemos que obviamente trabajar en ese articulado
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para que quede una ley inclusiva donde se pueda ver la apertura a inversiones tanto nacionales como extranjeras, por ejemplo.
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Entonces eso sería un punto que sería bueno que discutamos.
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Otro también muy importante en este momento es saber, por ejemplo, no sé,
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¿Qué países a ustedes también les gustaría de referencia para el estudio comparativo? Honduras.
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Como que nos gusta Ario, Alemania.
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es relevante, ¿no?
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Entonces, pero si ustedes también tienen curiosidad o también ustedes consideran que hayan otro país
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que también les gustaría tener como de referencia, también eso sería bueno que también nos lo hagan saber en estos momentos, ¿no?
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Empezamos este trabajo.
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Pero bueno, hasta ahí para que ustedes también tengan la oportunidad, no sé si Abelardo o Gustavo o cualquier otra persona.
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Adelardo yo creo que valdría la pena.
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La semana pasada la oportunidad de platicar con Shein, que
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está como coordinadora del trabajo de MES, el Banco Mundial, y ella precisamente me platicaba sobre este
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grupo porque tuvimos la oportunidad de comentar que una de las decisiones de las
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autoridades es que no me incluyeran en ningún aspecto.
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relacionado a los incentivos fiscales.
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Y eso sigue estando en el ambiente.
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O sea, no hay ninguna propuesta.
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Y voy a hacer un paréntesis aquí.
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Yo sí creo que es conveniente reformar el sistema de incentivos tributarios y modernizarlo.
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Pero eso es lo que yo creo y lo que quieren las autoridades.
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Esa es otra cosa. Entonces...
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Me decía que sí debemos por lo menos incorporarle algo de incentivos, ya sea mejoras en el control, fortalecimiento
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en el control, porque si no, no vamos a poder justificar el gasto porque esto lo está financiando Messi y que tiene que ver con ingresos
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tributarios. Ese fue el propósito fundamental.
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Entonces, yo lo que hice fue crear, tal vez porque es mi forma de trabajar.
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lo hizo mucho tiempo en la Administración Perugutaria, crear un sistema esquemático en el cual todo depende de que nos pongamos
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de acuerdo con los fundamentos primarios de qué es lo que va a incorporar o lo que debiera incluir la nueva ley.
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Para mí es una nueva ley, para mí es una reforma, es una creación de nueva ley que derogaría la anterior.
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y de alguna forma derogaría todo lo que se le oponga y crearía obligaciones al Estado.
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para que diferentes entes en el futuro vayan incorporando aquellos otros aspectos que son necesarios para el fortalecimiento de las condiciones
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sistémicas de producción.
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Y que nosotros en esta ley lo que estaríamos promoviendo primariamente, por eso yo lo identificaba
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como la fase 1, todos aquellos cambios que implicaran una mejora en los
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procedimientos.
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necesarios para la formalización y la reducción al costo de los trámites.
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Y obviamente atendiendo precisamente a lo que el señor ministro desea, por eso yo le sugería que lo mejor era que integráramos
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grupos de trabajo y que solo nos juntáramos eventualmente para discutir los avances en cada uno de estos aspectos.
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Eso fue lo que traté de plasmar.
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en el documentito que les mandé, que después yo no sabía, sí sabía que ustedes habían dicho que iban a mandar una hoja de ruta.
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Pero como no lo habíamos recibido, entonces después Gustavo nos hizo el favor de hacer llegar el documento que ustedes prepararon.
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Y veo que realmente no hay mucha contradicción que digamos.
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O sea, lo que ustedes hicieron muy bien es proponer el contenido mínimo sugerido de la ley.
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Y ese parece que la gente está bien.
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O sea, simplemente discutimos.
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La división es un poco más amplia, en el sentido que no nos debemos focalizar solo en los cambios básicos para atraer
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inversión extranjera, sino en la creación de condiciones, y eso obligaría a que en la propuesta de la reforma nosotros incluyamos obligaciones
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de mediano plazo.
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Por ejemplo, el fortalecimiento del mercado de valores en Guatemala, que ustedes nos hacen referencia en su estudio,
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que es necesario, y no solo ustedes.
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O sea, todo el mundo lo dice, en Guatemala una de las cosas que es necesario para que los inversionistas nacionales o extranjeros encuentren buen financiamiento, buen mercado
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de valores, pero es parte, no para que lo incluyamos en la ley como un tema
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y que nos vayamos a derivar en 80 artículos para describir lo que debe de la ley, sino para crear
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la obligación y poner un plazo.
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para que las entidades correspondientes tengan la disponibilidad de eso.
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Esa es, claro, la única diferencia.
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Ustedes son mucho más, obviamente, la especialidad se nota.
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Son mucho más específicos en donde incluyen cuáles son los aspectos que debería incluir la ley.
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Entonces, estoy de acuerdo con lo que decía Cristian y Eduardo.
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Creo que lo que tendríamos que hacer es ponernos de acuerdo sobre los contenidos, que es lo que los dos tratamos de hacer.
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Si estamos de acuerdo, me parece que pudiéramos armar algunos grupos de trabajo, pero con el entendido que tenemos
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claro que es lo que estamos persiguiendo.
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Incluso es el Tecnología Greves.
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Si ustedes desean, si lo pueden hacer, yo puedo hacer una revisión muy rápida de lo que yo mandé, pero creo que
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no es necesario. Es lo mismo que ustedes mandaron y que de alguna forma lo que necesite es que trabajemos un poco en equipo para poder lograr los resultados.
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Sí, me parece perfecto.
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Gracias, Abelardo.
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Creo que, como dices, estamos en la misma página.
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O sea, al final de cuentas, el objetivo de esta ley primario es consolidar y
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unificar en una sola ley tanto la inversión extranjera como inversiones nacionales, como lo había mencionado.
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Entonces, creo que sí.
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Es totalmente lógico que se derogue el decreto 998 y se sustituya por esta nueva ley general
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de inversiones que sea más moderna y que tenga todas estas buenas prácticas.
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A mí me parece también muy prudente el hecho de poder dividir en distintos equipos de trabajo para ser más rápidos y más
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eficientes, dependiendo del área de experiencia de cada uno de los colegas que integran este equipo.
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No sé si durante esta reunión sea el medio adecuado para que la gente, cada uno de ellos, mencione
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su área de experiencia y posiblemente diga qué área de interés.
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No sé si ahorita sea posible, pero partimos de la base de que los abogados que están presentes tienen
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cierta experiencia en estos aspectos y que podrían estar interesados.
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en alguna o en alguna cosa.
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Algunos estarían más enfocados en algún área, otros en otra, dependiendo su área, tanto de experiencia como de interés.
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Entonces sería muy bueno que entren ustedes.
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puedan decidir quiénes van a estar, por ejemplo, no sé, dirigidos a la primera parte que es como obviamente el preámbulo,
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objetivos, cuál es el alcance de la ley, cuáles son todas las definiciones que se van a incluir en la misma, que por ejemplo ahorita el
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decreto 991 no tiene un artículo específico con definiciones, de qué entendemos por lo que es una infección.
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que entendemos por una reinversión, etc.
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Entonces sí creo que sería bueno ir dividiendo.
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Habrá otras personas que son más especialistas en resolución de disputas, entonces posiblemente podrían tener un equipo de trabajo relacionado
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con estos mecanismos de resolución de controversias, donde haya esta posibilidad, porque estamos hablando de los dos tipos de inversiones,
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de poder ir a...
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a estos canales de resolución de controversias.
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Si es que hay alguna disputa en algún momento, incluidos por ejemplo ICIR, que obviamente Guatemala es parte del mismo, etc., el cual
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no menciona actualmente la ley.
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Y nosotros de nuestro lado, podríamos nosotros seguir trabajando con los países de
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referencia que tenemos, que proponemos, y también si ustedes tienen algún otro que tengan curiosidad, podríamos nosotros empezar a
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buscar.
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Régimen de protección de inversionistas.
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Si lo entramos a eso, decimos.
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Y también, por ejemplo, si hay algunos temas que generan duda, por ejemplo, no sé, la cláusula
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de trato de nación más favorecida, lo que podemos nosotros hacer es preparar una nota pequeña para obviamente decirles cuáles son
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las ventajas de tener ese tipo de cláusulas en su ley general de inversiones.
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Todos podríamos tener una sesión dedicada con el grupo técnico específico que está hablando sobre este tipo de garantías y
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protecciones para los inversionistas.

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