1-财政部长斯科特·贝森特的“美国250周年”演讲：经济治国方略、关税与美元-1080P 高清-AVC

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Good evening,

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hello and welcome to the 855th,

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yes,

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the 855th meeting of the Economic Club of

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New York and to our gala celebration of the 250th

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anniversary of the United States.

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My name is Bob Steele,

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partner of Perilla Weinberg and chair of the club.

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It's a pleasure to have all of you here with us this evening for what is going to

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be a very special night.

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The Economic Club is proud to stand as the

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nation's leading nonpartisan platform for discussion

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on economic,

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social,

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political,

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and policy matters.

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For more than a century,

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the club has hosted over 1 ,000 preeminent

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guest speakers contributing to this amazing tradition of

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excellence.

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Tonight's gathering is especially meaningful as we celebrate

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the nation's 250th anniversary and reflect on

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our enduring values,

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achievements,

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and the opportunities that have defined the American experience.

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To help us mark this historic occasion,

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we're exceedingly privileged to have back at

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our club

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my good friend,

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fellow club member,

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and United States Secretary of the Treasury,

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the Honorable Scott Besant.

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As

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you may remember,

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Secretary Besant addressed the club shortly after his confirmation on March

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6, 2025.

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At that time,

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he gave a clear perspective on what he was thinking about as key

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objectives.

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He highlighted deregulation of financial services,

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the focus on tariffs as a tool for balance to trade,

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and understanding that economic progress was completely

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interlinked with national security.

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Those were the three points that the Secretary made at that opening

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market.

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With over 41 years in global investment management,

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the secretary is a recognized expert in currency and

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fixed income markets.

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He previously served as chief investment officer of Soros Fund Management

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and later founded Keysquare Capital Management,

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a global macro hedge fund.

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He also taught economic history at Yale University and

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has contributed to leading economic journals.

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A South Carolina native,

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Scott holds a BA from Yale University.

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He and his family have supported numerous philanthropic efforts,

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including the McLeod Rehabilitation Center,

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Harlem Children's Zone,

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and Rockefeller University.

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In addition to being a member of our club,

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he's a member of the Council on Foreign Relations and remains a strong advocate

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for financial literacy and education.

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The program tonight will begin with remarks from the Secretary,

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followed by a fireside chat moderated by Mr.

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Brett Baer.

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We're honored to welcome Brett,

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Chief Political Analyst and Anchor for Fox News and

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Anchor of Special Report with Brett Baer for what promises to be a timely

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and engaging discussion.

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After the fireside chat,

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Secretary Besson will answer questions from several select people on

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the dais.

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A reminder to all of us that this discussion is on the record.

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We do have lots of media in the room and online,

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and we'll conclude the program at a few minutes after

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eight. Now,

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without further ado,

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please join me in welcoming to the podium our good friend,

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with great appreciation,

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the Secretary Scott Besson.

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Good, and Bob,

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thank you for the kind introduction and for the invitation to

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be here on this wonderful occasion.

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As a longtime member of the Economic Club of New York,

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I know that it occupies a special place of great significance in our nation's

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discourse.

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For generations,

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few institutions have done more to shape how we confront the defining

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questions of the day.

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And yet,

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across all those years,

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tonight's gathering is without precedent as we assemble on the eve of

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an extraordinary moment in our history.

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Over the coming days,

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we will celebrate 250 years of the American story and

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the proposition with which it began that a free people

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answer to no power but their own.

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Milestones of this magnitude demand more than ceremony.

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They ask something of us.

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They invite us to reflect on the creation of our country,

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of course,

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but no less on its condition.

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Indeed,

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the most fitting way to...

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honor those who founded this nation is to meet the great challenges

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of our own time with the same resolve that they brought to theirs.

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And in that spirit,

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under President Trump's leadership,

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the U .S.

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Treasury is working to restore economic security as the

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foundation that allows a nation to fulfill its most basic

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obligations.

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In my remarks before the Economic Club of Dallas,

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I detailed how the structural vulnerabilities that we allow to

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accumulate over time precipitated a drift into dependence.

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And last month,

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before the Reagan Library,

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I noted that under President Trump,

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America has awoken to the risk we can no longer ignore

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and is now attuned to the responsibility that we can no longer

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neglect.

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So tonight I would like to take the next step and describe our strategy

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for economic statecraft by which I mean the discipline

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use of America's economic power in the service of our sovereignty.

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For the better part of a century,

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the United States was the principal architect and guarantor of

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an open global economic system that delivered enormous benefits.

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It raised our allies from the ruins of war,

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widened the channels of global trade,

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lifted standards of living,

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and attained a position of influence that remains unmatched in

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modern history.

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But the success of the system does not absolve us from revisiting

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its assumptions.

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America shaped the post -war order in a world in which

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our overriding task was to help our allies rebuild their economies

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and defend against the specter of communism.

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We accepted asymmetries because they served a

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larger strategic purpose.

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We opened our market because it helped to create a more prosperous world,

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and we tolerated imbalances because American economic strength

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appeared unassailable.

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Over time however,

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these choices hardened into habits,

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habits into assumptions,

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and assumptions left unexamined into vulnerabilities.

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We came to believe that access to the American market could be extended

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without condition and therefore without consequence.

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We assumed that closer economic integration would

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always result in a greater conversion of interest.

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The supply chains would function in every crisis,

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low prices would compensate for lost capacity,

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and above all,

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that other countries would treat our firms as fairly as

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we had treated theirs.

7:37

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Of course,

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those assumptions failed to materialize fully.

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Some slowly,

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others all at once.

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In recent decades,

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we've watched strategic industries migrate abroad,

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critical supply chains concentrate in jurisdictions that do not share

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our interests.

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Foreign subsidiaries,

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forced technology transfer,

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discriminatory taxation,

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and non -market practices distort competition,

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and American firms grow to global scale only to

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become targets of policies designed to constrain or replace them.

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Beneath each of those outcomes lay an economic policy

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that became unmoored from our national strategy.

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We've emboldened other countries to exploit our dependence as leverage and

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to repair those imbalances with the world is not to retreat from it.

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On the contrary,

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it is to engage on terms that make America stronger.

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It is to insist on trade that is fair,

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reciprocal,

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and consistent with our national interest.

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And it is to more closely bind what we should have never allowed to cleave,

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our economic and national security.

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So tonight,

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guided by these priorities,

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I want to organize our approach to economic statecraft

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under President Trump around five core principles.

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is that economic security begins with national capacity.

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We have rediscovered at great cost what Alexander Hamilton

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taught us around the time of our founding,

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that every nation ought to endeavor to possess within

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itself all the essentials of national supply.

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that our strength,

9:20

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in other words,

9:20

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is derived from what we can build,

9:23

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for the nation that cannot produce what it needs is not truly secure.

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The nation that depends on its adversaries for critical impulse

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puts...

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is not truly sovereign,

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and the nation that reduces its economics to consumption is

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not truly prosperous.

9:41

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Instead,

9:42

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as Hamilton put it,

9:43

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it is essential to enlarge the sphere of our domestic commerce because

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economic security begins at home.

9:50

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It begins with the capacity to build,

9:53

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invent,

9:53

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finance,

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and scale the industries that will define the next century.

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Among them,

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conductors, AI,

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quantum computing,

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advanced manufacturing,

10:04

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shipbuilding,

10:05

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critical minerals,

10:06

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and pharmaceuticals,

10:08

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to name only a few.

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More than sectors of the economy,

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these are sources of our national power,

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and America must lead in each of them.

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In today's economy,

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supply chains are the domain in which that leadership is tested.

10:23

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Yet for years,

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the question that seemed to consume both our political and commercial class

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was,

10:30

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where is the lowest cost?

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That question still matters,

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but it is no longer sufficient.

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We must also ask,

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can this supply chain survive a crisis?

10:42

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Can it withstand coercion?

10:44

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Can it continue operating during a pandemic,

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cyber attack,

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war,

10:48

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or financial shock?

10:50

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Does it depend on a country that could use economic leverage against us?

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Does it expose American firms to intellectual property theft?

10:58

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Does it leave our military,

10:59

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hospitals,

11:00

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energy system,

11:01

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or financial system vulnerable?

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Of course,

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supply chain resilience does not require every component

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to be domestic from beginning to end.

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That would be unrealistic and unnecessary.

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But it does compel us to know where our vulnerabilities are

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and to reduce them before a crisis rears itself.

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It requires diversifying away from dangerous concentrations and

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that we build enough capacity at home to ensure that the American people

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are never at the mercy of a foreign choke point abroad.

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The second principle is that America's openness must

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be matched by reciprocity,

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which is the basis of durable cooperation.

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No economic relationship can remain healthy if one side

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opens its market while the other closes its own.

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No partnership can remain sustainable if American workers

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and firms are asked to absorb imbalances in the name of harmony.

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And no open system can survive if that openness is

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exploited by countries that do not practice it themselves.

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The United States remains the best economic partner in

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the world.

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To partner with us is to gain access to the deepest,

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most dynamic markets,

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the preeminent role of our dollar,

12:21

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and an ecosystem of innovation that has pushed the boundaries of

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the possible for two and a half centuries.

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Those benefits are substantial,

12:30

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but under President Trump,

12:32

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they are no longer unconditional.

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Countries cannot seek access to our market while denying fair access

12:39

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to theirs.

12:40

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They cannot invite American capital while imposing discriminatory

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taxes and investment obligations aimed at American companies.

12:48

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They cannot benefit from American security while adopting

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industrial policies that exclude American technology.

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They cannot ask American firms to invest,

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hire, and innovate,

13:00

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and then require those firms to localize intellectual property,

13:04

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transfer know -how,

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or satisfy indigenous innovation requirements designed

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to favor domestic champions.

13:12

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And they cannot participate in the dollar -based financial system

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while serving as conduits for the evasion of sanctions,

13:20

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illicit finance,

13:21

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or strategic leakage.

13:24

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America welcomes its partners and we are stronger because of them,

13:28

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but our partnership now carries expectations and in some

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instances non -negotiable obligations.

13:35

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Of course,

13:36

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we will continue to distinguish legitimate regulation from discrimination.

13:40

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Every sovereign nation has a right to regulate in ways

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that serve its own public interest.

13:47

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The United States respects that responsibility.

13:51

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but regulation descends in discrimination when it targets

13:55

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American firms because they are American.

13:57

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Taxation becomes retribution when it singles out,

14:02

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via structure,

14:04

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American companies,

14:05

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and industrial policy is wielded

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as a tool of exclusion when it uses local content rules,

14:13

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forced localization,

14:15

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procurement bias,

14:16

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or indigenous innovation requirements.

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to shut American firms out of fair competition.

14:22

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These differences are not difficult to discern,

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and the United States possesses many tools at its disposal to

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remedy practices that distort trade and undermine reciprocity.

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We will always seek to use those tools judiciously,

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but we will never hesitate to use them decisively.

14:41

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The third principle is that America will write the rules

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of the next economy.

14:47

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Of course,

14:48

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unlike much of the last century,

14:50

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the next era of domestic competition will not be confined to

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the movement of goods across oceans and ports.

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It will be shaped by the platform system.

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and protocols through which commerce flows in the 21st century.

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In each of these domains,

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standards become strategy,

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for the nation that fails to help write the rules of the next economy will

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sooner or later answer to those that did.

15:15

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If authoritarian or mercantile systems write those standards

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for their own advantage,

15:20

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the global economy

15:22

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will become more coercive and less favorable to American interest.

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If America and our partners set open,

15:29

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secure,

15:30

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market -based standards,

15:32

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then the 21st century will tilt toward freedom and prosperity

15:36

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by rewarding innovation,

15:38

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protecting intellectual property,

15:40

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and ensuring that competition is not distorted by discrimination.

15:45

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That is the system America should champion and is the system that our

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partners have every reason to build together with us.

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I think,

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for example, the new frontiers in financial technologies,

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digital assets,

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stable coins,

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tokenization,

16:00

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and new payment systems will help to shape the future of money.

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The United States should not consign itself to the sidelines while

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that future is built elsewhere.

16:10

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We should support innovation that strengthens the dollar,

16:14

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improves efficiency.

16:16

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expands access,

16:17

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and preserves the integrity of the financial system,

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and we should insist that new technology meet our standards

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for transparency,

16:25

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security,

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consumer protection,

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and law enforcement access.

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The fourth principle is that financial leadership is

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a central instrument of statecraft.

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And as Treasury Secretary,

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I see its workings every day.

16:41

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There is nothing accidental about the dollar's place in the world.

16:45

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Its broad usage reflects the depth of our markets,

16:48

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the strength of our rule of law,

16:50

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the credibility of our institutions,

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and the scale of our economy.

16:54

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Of course,

16:55

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that leadership role bestows enormous advantages,

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among them lower borrowing costs,

17:01

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deeper capital markets,

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enhance sanctions capabilities and great influence across the

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global system.

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But it also imposes obligations that we cannot ignore.

17:12

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Sanctions evasion,

17:14

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terrorist finance,

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proliferation finance,

17:17

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cyber crime,

17:18

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narcotics trafficking,

17:20

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and corruption all exploit weaknesses in the financial system.

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Treasury's job is to protect the integrity of the financial system

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by rooting out

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these abuses and to deploy this power with discipline.

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Sanctions must be targeted,

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enforceable,

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and connected to strategy.

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They must be paired with diplomacy,

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compliance,

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intelligence,

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and coordination with our partners.

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The fifth and most important principle is that economic statecraft

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first and foremost must serve the American people.

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The purpose of American economic statecraft is to connect national

17:57

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power with household prosperity.

18:00

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We need an economy in which working families are not merely consumers of

18:05

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what the world produces,

18:06

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but participants in what America builds.

18:09

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An economy in which no community is asked to accept

18:13

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permanent decline as the cost of global efficiency.

18:17

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An economy in which the gains of national strength are broadly shared

18:21

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beyond the boardrooms and trading floors to families and

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communities who sustain it.

18:27

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America's competitive advantage has never been confined to the bounty of our

18:31

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natural resources or the depth of our capital markets.

18:35

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It has always resided in the character and the capacity of our people,

18:38

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the entrepreneur with the temerity to turn an idea.

18:43

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into an enterprise,

18:44

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the worker with the ability to master new trades and new technologies

18:48

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that didn't exist a decade ago,

18:50

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and the institutions that allow their freedom and confidence to flourish.

18:54

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The purpose of economic statecraft is to restore that competence.

18:59

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It is to affirm to the American people that our openness and strength

19:03

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can go together,

19:04

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that partnership abroad can reinforce prosperity at home,

19:08

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that we can retain the dynamic

19:11

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dynamic markets while defending the foundations of our national interest

19:15

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that America can welcome investment and trade without accepting

19:20

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dependency or decline.

19:21

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So what should the world expect from the United States?

19:25

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Our partners should expect clarity.

19:27

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They should expect a nation committed to strong alliances and productive

19:32

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economic relationship.

19:34

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A nation that welcomes fair competition,

19:36

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rewards investment,

19:38

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and believes in open commerce.

19:40

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But they should also expect a nation that is now more aware of its interests

19:44

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and more prepared to protect them.

19:47

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A nation that insists on reciprocity,

19:50

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that shields its firm from discriminatory

19:54

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treatment, secures its critical supply chains,

19:57

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enforces sanctions,

19:59

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and combats.

20:00

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illicit finance.

20:01

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A United States,

20:02

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in short,

20:03

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that will not allow economic policy to grow detached from national

20:07

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strategy.

20:08

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Our adversaries,

20:09

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meanwhile,

20:10

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should expect resolve.

20:12

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Attempts to weaponize supply chains,

20:15

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steal technology,

20:17

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evade sanctions,

20:18

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manipulate markets,

20:20

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or coerce our partners will not go unanswered.

20:23

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We will build resilience before crises occur.

20:26

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We will work with partners whenever possible,

20:29

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and we will act whenever necessary.

20:32

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Finally,

20:33

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the American people should expect that the Trump administration will continue

20:37

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to put their security and prosperity first.

20:40

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They should expect policy that rewards work,

20:43

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investment,

20:44

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production,

20:45

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and innovation.

20:46

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Leadership that understands how productive capacity is

20:50

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power.

20:51

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an economy whose success is measured not merely by what it produces,

20:55

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but by whom it lifts.

20:57

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These are not new ambitions.

20:58

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Indeed,

20:59

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they're among the most abiding ones we hold.

21:03

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So as we approach a great national milestone,

21:06

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we would do well to remember that our founders left us more than a republic.

21:10

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They bequeathed a roadmap powerful enough to sustain it

21:14

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for two and a half centuries.

21:16

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Of course,

21:17

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our founders scarcely

21:19

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could have foreseen the world we inhabit today,

21:22

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the industries we have built,

21:23

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the technologies we have invented,

21:25

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the prosperity we have created,

21:28

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or the power that we have come to attain.

21:31

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But what they did understand was something far more enduring,

21:35

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that the fortunes of a nation are shaped by the energy of its people.

21:40

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That great insight has been the source of America's strength since

21:44

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its founding.

21:45

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It's what transformed a small republic on the edge of

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a continent into the most prosperous nation over the long sweep

21:53

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of human civilization.

21:54

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It now falls on us to preserve that inheritance,

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not by seeking a smaller role in the world,

22:01

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but a stronger foundation for our leadership,

22:04

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not by seeking conflict.

22:06

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but by insisting on fair competition,

22:08

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by ensuring that our openness serves to strengthen America

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and the partnerships we form are worthy of the name.

22:16

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Those are reasonable expectations for any nation.

22:19

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They are also necessary ones for the United States.

22:22

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We have been and will remain the most important economic

22:27

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partner in the world,

22:28

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but we are now a partner with higher standards and greater expectation.

22:33

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We are a partner that has regained knowledge of the value that we offer and

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the will, once again,

22:39

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to defend it.

22:39

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That is American statecraft in the 21st century,

22:43

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open to the world while anchored at home,

22:46

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confident in our strengths and clear -eyed about our interests,

22:49

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and committed above all to the security,

22:52

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prosperity,

22:53

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and freedom of our people for the next 250 years and

22:57

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well beyond.

22:57

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Thank you for inviting me here tonight.

23:07

S… Speaker 2 (1-财政部长斯科特·贝森特的“美国250周年”演讲：经济治国方略、关税与美元-1080P 高清-AVC)

And now,

23:08

S… Speaker 2 (1-财政部长斯科特·贝森特的“美国250周年”演讲：经济治国方略、关税与美元-1080P 高清-AVC)

welcome to the stage,

23:09

S… Speaker 2 (1-财政部长斯科特·贝森特的“美国250周年”演讲：经济治国方略、关税与美元-1080P 高清-AVC)

Brett Baer.

23:10

S… Speaker 2 (1-财政部长斯科特·贝森特的“美国250周年”演讲：经济治国方略、关税与美元-1080P 高清-AVC)

Mr.

23:25

S… Speaker 3 (1-财政部长斯科特·贝森特的“美国250周年”演讲：经济治国方略、关税与美元-1080P 高清-AVC)

Secretary, thank you for the time.

23:27

S… Speaker 3 (1-财政部长斯科特·贝森特的“美国250周年”演讲：经济治国方略、关税与美元-1080P 高清-AVC)

It's great to be here at the Economic Club of New

23:31

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York, and a pleasure to ask you some questions.

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