Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Nuestra Constitución, ustedes saben cuál es el texto de la Constitución. A veces me dicen, es el librito chiquito. Exacto, es el librito chiquito en nuestra Constitución, es la ley más importante. Ustedes saben que eso es escrito, es escrita, y para poder reformarlo necesitan un procedimiento especial que surge de la propia Constitución. Hay un artículo dentro de la Constitución, que es el artículo 30, que dice cómo tiene que reformarse la Constitución Nacional.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

El artículo 30 habla que la Constitución Nacional puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes, que tiene que tener un quórum especial, dos tercios de los miembros, al menos de sus miembros, a partir de una ley dictada por el Congreso y que va a ser revisada a partir de una convención constituyente. Ustedes ese artículo después lo van a leer.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Algo que les aclaro ahora, que ahora estoy hablando de artículos, no necesito que me digan artículos ni números de ella y quizás después se les graba, pero yo no les voy a pedir.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

O no les voy a preguntar, ¿qué dice tal artículo? Olvídense, yo lo que les voy a preguntar es el contenido. A veces le digo, reforma de la Constitución, artículo 30, porque a veces de esa manera quizás se lo graban y les resulta más cómodo cuando tengan que decir algo, pero es específico eso. Los artículos no necesitan aprendérselo de memoria.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

tampoco el tema del número de las leyes, porque a veces los veo muy nerviosos, sobre todo a veces en los exámenes finales, a ver si esta ley o tal ley tratan de hacer memoria con el número, a mí no me interesa, a mí me interesa que sepan el contenido de la ley, no el número de la ley. Bueno, entonces, Constitución Nacional tiene un procedimiento especial que

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Establece esta rigidez. Este procedimiento especial está contemplado en la propia Constitución. Así que van a leer ese procedimiento especial y cómo tiene que regirse la ley. Establece.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

cómo tiene que reformarse, cuál es el quórum, dos tercios al menos de los miembros, se calcula sobre los miembros totales de la Constitución Nacional, el órgano a cargo de la reforma es la Convención Reformadora, que lo van a leer también, van a tener que...

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Hay una parte que dice, la Constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. Eso, tómenlo con comillas, porque la realidad es que la Constitución Nacional tiene contenidos que se denominan petrios. ¿Qué significa eso? Que son contenidos que no pueden reformarse. Ustedes imagínense, nosotros estamos en Argentina, tenemos una democracia. De golpe no podemos reformarla y cambiar la democracia por una monarquía.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

La idea es seguir conservando la democracia como forma de Estado. O sea, hay contenido dentro de la Constitución que más allá de que la Constitución dice que se puede reformar en todo o en cualquiera de sus partes, la realidad es que no pasa eso. O no debería pasar. No vamos a adelantarnos por lo demás. Estima de la Constitución. ¿Se supone que estás transmitiendo algo?

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Como transmitiendo algo. Se supone que estás mostrando la pantalla. No, no lo estoy transmitiendo. Si quieren seguirlo, no, ni siquiera me conecté. Déjame ver si lo tengo, porque lo tenía abierto. No, porque cuando empiezo a transmitir, empiezo a seguir los PowerPoint. Y no me va a dar el tiempo para explicarles las cosas más importantes.

3:46

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

estaba por preguntar lo mismo porque vi un fondo de pantalla pero después me di cuenta que es un fondo de pantalla del programa digamos claro ustedes tienen algo compartido yo no tengo nada compartido no, no, no, no

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

No, quería consultar porque parecía que estaban leyendo o estaban moviendo el PPT. No, ni siquiera lo tengo abierto. Me estoy acordando del tema general, ni siquiera lo tengo abierto porque me empiezo a perder. Aunque no lo crean con el PowerPoint, yo me pierdo. Porque como hablo a 100 por hora, me empiezo a perder. No puedo leer el PowerPoint a medida que hablo. Perdoná por la interrupción. No, no pasa nada.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

No, no. Cuando necesite y todo y cuando tenga que compartirlo, en todo caso, les digo. Si ustedes quieren ir siguiendo lo que yo les estoy diciendo, ustedes dentro de la plataforma, en materiales generales, en la parte final, tienen la parte de constitución. Y en constitución van a tener dos PowerPoint. Dice PowerPoint 1 y 2, Derecho Constitucional, creo que dice.

4:52

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Son los dos que estoy ahora utilizando, así que si los quieren abrir y quieren ir viendo, en todo caso, pero yo para darles el lineamiento...

5:00

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

general y después lo leen tranquilos. A ver, yo les estaba hablando de la reforma, que lo tienen también en esos PowerPoint. Les estaba hablando, hay un tema también dentro de esos PowerPoint que habla, para que no se mareen después, habla de poder constituyente originario y poder constituyente derivado. Poder constituyente originario para que...

5:24

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

vayan entendiéndolo, el poder constituyente originario tiene que ver con la primera constitución, con nuestra primera constitución, la constitución de 1853. ¿Qué significa poder constituyente originario? Es organizamos el Estado a partir de la primera constitución. ¿Cómo lo organizamos? Ahí dice quiénes son los titulares, quiénes somos nosotros, en el momento de hacerlo, cómo lo van manejando.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

léanlo y no van a tener inconvenientes. O sea, poder constituyente originario y constitución de 1853, que es la primera constitución, y ahora les voy a hacer una aclaración respecto de esto, sería este poder. Cuando hablamos de poder constituyente derivado, estamos hablando de cada vez que la constitución nacional es sometida a una reforma.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Entonces, cuando hablamos de reforma, por ejemplo, si hablamos de la reforma de 1994, que es la última reforma, y en realidad todo lo que vamos a hablar específicamente es del 94 porque es la última reforma que nosotros tuvimos. Nosotros, la última reforma constitucional fue del año 94. Este sería un poder constituyente derivado. Así que cuando lo lean, recuerden eso, para no tener inconvenientes. Decime, Elian. Elian, ¿cuándo quieras hablar?

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Ah, perfecto. Bueno, si no, de última, o me levanta la mano o directamente activan el micrófono y listo. Así tenemos entonces el tema de la reforma. Profe, ¿qué es el reformo principal, o sea, como destacable del 94?

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

¿Qué se reformó en el 94? Una de las cosas que se reformó en el 94, ahí tenemos algo que se llama núcleo de coincidencias básicas. Ustedes, si en algún momento quieren leer eso, fue una reforma que fue organizada entre Menem y Alfonsín, se pusieron de acuerdo en cuáles eran los puntos que tenían que reformar de la Constitución y después lo aprobaron a partir del Congreso. Una de las cosas que hicieron fue, por ejemplo, las sesiones ordinarias.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Nosotros tenemos sesiones ordinarias que empiezan desde el primero de marzo hasta el 30 de noviembre de cada año. Primero de marzo, no sé si prestamos atención, que fue domingo, el presidente de la nación realiza la apertura de las sesiones ordinarias. Es cuando da su discurso y demás. Eso después lo vamos a ver. Rapidito después se va a poder legislativo igual, que hablo de las sesiones. Pero...

7:58

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

La reforma es esa, que empezó el 1 de marzo hasta el 30 de noviembre. Antes de la reforma del 94, las sesiones ordinarias eran desde el 1 de mayo hasta el 30 de septiembre. O sea, era un periodo cortito en donde el Congreso estaba en sesiones ordinarias y realizaba la tarea de legislar. ¿Por qué se hizo la reforma?

8:21

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

¿Y por qué se alargó el periodo de las sesiones ordinarias? Uno de los justificativos es, se la pasaban diciendo que estábamos rodeados de decretos de necesidad de urgencia. Y la realidad es que estábamos rodeados de decretos de necesidad de urgencia porque el Congreso no funcionaba. Porque el decreto de necesidad de urgencia, después van a ver cuál es la función y demás, pero es una ley que proviene, es el decreto que va a ser dictado unilateralmente por el Poder Ejecutivo y que tiene fuerza de ley.

8:49

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Pero la verdad que se edita en un momento y termina siendo aprobado. Claro, pero primero a mayo cobraban el sueldo igual. Eso descontaron. Pero el tema es que cada vez que teníamos algún problema desde septiembre hasta mayo, teníamos que resolverlo de alguna manera. ¿Y qué hacían? Entonces recorrían a los decretos.

9:10

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Entonces eso fue una de las cosas. Otra de las cosas fue que incorporaron al Consejo de la Magistratura, el tema del periodo presidencial, o sea, ustedes saben que el presidente de la nación dura cuatro años en sus funciones y puede ser reelegido por otros cuatro años, eso surge a partir de la reforma de 1994, o sea, en realidad es lo que vamos a ir viendo en cada uno de los poderes.

9:33

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Además en el contexto histórico tiene mucho sentido que hayan puesto en eso lo que vos decís sobre el tema de la legislación, que hayan extendido el periodo, y creo que estaba pasando en esa época a nivel político y a nivel histórico, y justo de qué situaciones estábamos saliendo, entonces fue una medida muy inteligente.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Yo lo extendería un poquito más porque la realidad siento que yo lo extendería de febrero a noviembre. Igualmente ahora te digo que están trabajando bastante. Que laburen. Ahora están trabajando bastante. Ahora con las extraordinarias que le van dando están trabajando bastante en ese sentido.

10:24

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Justamente por eso creo que lo más pertinente sería el extenderlo un poco más nuevamente.

10:33

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Sí, en realidad yo creo que con que cumplan bien con su función, más allá del partido político que esté a cargo y demás, yo creo que es fundamental para todos los argentinos. Eso es fundamental. Pero la reforma del 94 la verdad que por eso fue un acuerdo y si bien algunos pueden criticarla, la realidad es que...

10:56

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

que solucionaron unos cuantos temas. El tema es que, bueno, hace muchísimos años que ya no tenemos más reforma y debería realizarse una reforma. Ustedes después van a ver cómo es el tema, pero bueno, se requiere ese procedimiento especial y demás y a veces no llegan con el quórum que necesitan o no se ponen de acuerdo con respecto a eso. Yo creo que sí.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Creo que en el punto, sin hablar de partidos políticos, es muy difícil que se quieran coordinar para hacer una reforma, porque cada vez que se intentó hacer una reforma constitucional, se pusieron todos en contacto. No, no se logró, exacto. No se logró. Hubo uno hace como dos años.

11:37

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Es que siempre parece que vamos a hacer una reforma y demás y queda después en la nada. La realidad es eso. Bueno, esperemos que cuando lo hagan sea siempre beneficioso para todos los argentinos, que es lo que necesitamos. Bueno, reforma. A ver. Estábamos, bueno, con la Constitución, con la reforma.

12:05

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

A ver, si me olvido, después fíjense con el tema de la reforma constitucional, hay un tema que se los digo rapidito y así continuamos, es el tema, yo les dije del poder constituyente originario, ustedes van a leer en el poder constituyente originario que hay personas que, poder constituyente originario, yo les dije que la constitución de 1853.

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S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

En términos generales, lo que opina la doctrina, que son los estudiosos de este tema. Pero después tienen el poder constituyente originario, hay quienes consideran que empezó en 1853 y terminó en 1860. ¿Y por qué es eso? En 1860 figuran la mayoría de los textos como reforma constitucional. Que hay una reforma...

12:54

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

de la Constitución, que incluso es inconstitucional. La Constitución de 1853 decía que no se podía reformar, en uno de sus artículos decía que no se podía reformar por el plazo de 10 años. En 1860 se hace la reforma de la Constitución, cosa que ya empezamos, si analizamos desde ese punto sería inconstitucional porque está violentando este artículo, pero fue a fin de que se pueda incorporar a Buenos Aires

13:22

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

¿Por qué Buenos Aires no había participado en la Constitución de 1853? Entonces, hay autores que consideran que el poder constituyente originario, esa primera constitución, empezó en 1853 y terminó en 1860 con la incorporación de la provincia de Buenos Aires.

13:39

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

¿Está? O sea, si bien le dije poder constituyente originario en la primera constitución, hay quienes dicen que ese poder constituyente originario finaliza con la incorporación de Buenos Aires en 1860. Y hay quienes consideran que solamente es 1853 y que en 1860 tenemos una reforma constitucional, por lo tanto, un poder constituyente de vida. ¿Está? Eso para cuando vayan leyendo los textos.

14:06

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Ustedes se adhieren a la postura que quieran, me dicen las dos, se adhieren a la postura que quieran, eso es decisión de ustedes. Acá tienen plena libertad, en tanto en cuanto después fundamenten lo que decidan, no hay inconveniente. Bueno, entonces, constitución por un lado, pero también tenemos el tema de los poderes. Nosotros vamos a ver poderes, yo siempre...

14:32

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Hablo del Poder Ejecutivo Nacional, del Poder Legislativo Nacional y Poder Judicial Nacional. Porque lamentablemente no nos da el tiempo para poder hablar en general de todo. Poder Ejecutivo, yo ya les dije, tenemos Poder Ejecutivo que está desempeñado por una persona con el título de Presidenta de la Nación. Así dice la Constitución Nacional. Hay quienes, ahí viene también otra interpretación, hay quienes que consideran que el Poder Ejecutivo Nacional no está enterado solamente por...

15:00

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

por el presidente o este ciudadano, sino que está integrado por el presidente, por el jefe de gabinete y por los ministros, que sería colegial. Esas son las dos opiniones que ustedes van ahí viendo.

15:14

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Es indistinto, puede estar con cualquiera de las dos. Ahora, ¿cómo elegimos al presidente? Ustedes saben que el sistema que tenemos hoy vigente es el sistema de doble vuelta o balotaje. Tenemos la elección del presidente en el mes de octubre, elegimos al presidente. La misma Constitución Nacional habla de cómo lo elegimos y dice que para la elección del presidente, para que tengamos la fórmula ganadora,

15:45

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

La fórmula ganadora tiene que obtener el 45%, o sea, más del 45% de los votos. Sí, pero es la del mes de agosto, en realidad. Pero no es esta. Esta continúa vigente. Es octubre y noviembre. La que sacaron es la que generalmente se hacía en agosto, que estaba suspendida. Acá seguimos con la Constitución.

16:11

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Exacto, las PASO. Las que se denominaban PASO, nosotros íbamos en agosto, íbamos en octubre, íbamos en noviembre si había segunda vuelta. Ahora tenemos únicamente las de octubre y noviembre si vamos a segunda vuelta. Para hacer una fórmula ganadora, tenemos la fórmula ganadora. Cuando hablo de fórmula ganadora estoy hablando de la integración de presidente más vicepresidente. Esa fórmula ganadora tiene que tener más del 45% de los votos.

16:42

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

O tiene que tener 40% de los votos con más de 10 puntos de diferencia con el partido político que le sigue el número de votos. Si alguna de las fórmulas obtiene ese porcentaje, entonces automáticamente es la fórmula electa ganadora y no tenemos que ir a segunda vuelta. Ahora, la realidad es que cuando no obtenemos eso, tenemos que ir a segunda vuelta. Y a segunda vuelta van las dos fórmulas ganadoras.

17:10

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

O las fórmulas que han obtenido la mayor cantidad de votos en el mes de octubre. O sea, en noviembre va la fórmula que ha obtenido la mayor cantidad de votos y nosotros cuando vamos, vamos, votamos y el que triunfa es por la cantidad de votos directamente. No hay un porcentaje y demás como teníamos directamente en la primera parte. O sea que tenemos mes de octubre, mes de noviembre y finalmente...

17:41

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

que el presidente va a asumir, que tenemos como fecha en sus ahora, el 10 de diciembre. Así tenemos el cargo del presidente. Después van a ver los requisitos y demás del presidente de la nación. Con respecto a eso, piensen, leanlo, que tampoco van a tener inconvenientes. Dentro de los temas del presidente de PowerPoint, hay un tema que es el tema de la ley de acefalía. La ley de acefalía...

18:08

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

¿Saben algunos qué es la ley de cefalía o qué significa cefalía? No, no sé. Bueno, cefalía significa... No hay gobernabilidad, digamos, no hay un poder claro. No tenemos presidente de la nación, exacto. Cuando no tenemos presidente de la nación, estamos frente al supuesto de que el presidente no puede dejarse a sus funciones. ¿Cuáles serían los motivos por los cuales el presidente no puede dejarse a sus funciones?

18:37

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Se habla de renuncia, puede ser por renuncia, puede ser por muerte, puede ser por destitución, puede ser por enfermedad, diferentes causales. Pero la realidad es que el presidente no puede ejercer sus funciones. El ejercer las funciones del presidente puede ser de manera transitoria o puede ser permanente. En el caso de que sea presidente de la nación o pueda ejercer sus funciones, la misma constitución habla...

19:03

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

que lo va a reemplazar el vicepresidente de la nación. El vicepresidente de la nación ejerce las funciones de presidente cuando el presidente, por ejemplo, sale del país. Asume la presidencia de la nación. Pero puede llegar a suceder que no tengamos ni presidente ni vicepresidente, como ocurrió en el 2001, que es el ejemplo generalmente que uno toma y que recuerda.

19:25

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

O sea, no tenemos presidente, no tenemos vicepresidente, en ese momento teníamos presidente de la RUA, pero no teníamos vicepresidente porque ya no lo teníamos desde hacía un año atrás. Al renunciar de la RUA a su cargo, necesitamos activar la ley de acefalía. Y esta ley de acefalía, ustedes van a fijarse, si me siguen en el PowerPoint, a ver si tengo suerte, si lo encuentro por acá.

20:15

S… Speaker 3 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

El Poder Ejecutivo está. A ver si puedo. Se ve bien, profe. Sí, yo estoy viendo a ver si acá tengo todo. Acá tengo el sistema de doble vuelta, a ver si tengo la ley de cefalía. Ay, sí, acá estaba. No me acuerdo si era este PowerPoint. Ok. A ver si lo reemplazaba. Bueno, fíjense. En caso que el presidente del ejercicio no pudiese continuar ejerciendo el cargo por motivos de enfermedad, ausencia, muerte, renuncia o destitución o simplemente porque

20:55

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Estamos hablando de que el presidente nos va a representar en el extranjero y necesitamos que alguien pueda ejercer esa función y lo pueda reemplazar. Ahí, el vicepresidente de la nación va a ejercer la presidencia de la nación. Pero puede suceder que no esté, como le decía recién, no esté ni presidente ni vicepresidente. Si no está ni presidente ni vicepresidente, tenemos que poner en funcionamiento esta ley de acefalía.

21:26

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Por eso quería que lo vieran, para marcarme la diferencia, porque el orden es así, a tal cual lo están viendo. Es la línea sucesoria que tenemos de manera transitoria, en el caso de que el presidente y vicepresidente no puedan ejercer sus funciones. Y van a tener presidente provisorio del Senado.

21:48

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

presidente de la Cámara de Diputados, si este presidente proviso del Senado no se puede hacer cargo, o presidente de la Corte Suprema de Justicia. Cualquiera de ellos puede ejercer la función de presidente de la nación. Poder ejecutivo. Van a estar a cargo, como dice acá, van a estar a cargo del poder ejecutivo, pero no asume el título de presidente. O sea, ejerce su función, pero no asume el título, porque la realidad es que estamos hablando de que es transitorio.

22:16

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Vamos a pensar, ocurrió que muchas veces un presidente pueda estar en el extranjero representándonos, el vicepresidente se enferma y tiene que ser operado. Bueno, esas situaciones entonces necesitamos tener un presidente. Y ese presidente va a ser el presidente provisorio del Senado. ¿Alguien sabe por qué ser presidente? Sí, perdón. En el caso de 2001, ¿hasta qué punto llegó? Porque yo sé que llegamos a tener...

22:45

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Hasta siete personas en el cargo. O sea, siete personas distintas en el cargo. A ver, en el 2001, a ver si hago memoria. En el 2001 nosotros teníamos como presidente de la RUA, el que era Chacho Álvarez, que era vicepresidente de la Nación, había dejado de ejercer sus funciones hace un año. Entonces, cuando de la RUA renuncia, Chacho Álvarez no estaba, automáticamente se pone en ejercicio la ley de cefalía.

23:17

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

La ley de acefalía designa primero al presidente provisorio del Senado. Pero el presidente provisorio del Senado, que asume en ese momento puerta, como este presidente provisorio del Senado lo hace de manera transitoria, asumen ellos. Porque en realidad lo que van a hacer, asumen de manera transitoria y convoca una asamblea general.

23:42

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

¿Para qué? En el Congreso designen esa asamblea legislativa, en el Congreso designen quién iba a ser el presidente de la nación para todos los argentinos. Tienen 48 horas para poder designarlo y lo van a designar entre diputados, senadores o gobernadores. En ese momento, cuando hacen la designación, recae sobre el gobernador de San Luis, Rodríguez A. El gobernador de San Luis asume la función.

24:12

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Y ese que se va a hacer cargo de la presidencia, pero dura muy poco, porque estamos hablando siempre del 20 de diciembre, 19, 20 de diciembre del 2001, para fines de año ya había renunciado. No tuvo apoyo, tomó medidas que no estaban aceptadas, estábamos en un procedimiento de crisis, por supuesto. Una de las cosas que recuerdo que había establecido era que íbamos a dejar de pagar el fondo monetario, que íbamos a cambiar,

24:42

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

digamos, la moneda argentina, bueno, en definitiva no tuvo el apoyo que necesitaba y renuncia. Cuando renuncia Rodríguez, que era nuestro presidente, no teníamos ni vicepresidente ni vicepresidente, vuelve a activarse la ley de cefalía. La ley de cefalía se vuelve a activar.

25:00

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Y tiene que volver al presidente provisorio del Senado. Cuando va a puerta, que es presidente provisorio del Senado, por 48 horas, puerta renuncia. Entonces, tiene que seguir el orden de la ley de cefalía. Y la ley de cefalía después habla del presidente de la Cámara de Diputados.

25:18

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

El presidente de Cámara de Diputados es el que va a asumir, que era Camaño. Pero asume también por 48 horas. Y ahí tienen que volver a elegir, con la Asamblea Legislativa, tienen que volver a elegir quién iba a ser el presidente de la nación. Y en ese momento, cuando designa el presidente, recae sobre Dualde, que en ese momento era senador de la provincia de Buenos Aires.

25:38

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Dualde asume, y a partir de ahí nosotros tenemos la presidencia de Dualde, que va a ser durante todo el 2000, me voy ubicando, justo cuando empieza el asume, hasta 2003, hasta mayo, que después asume Kirchner. Que tenemos las elecciones y todo, y es cuando así...

25:59

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

todo el periodo y cómo van aplicando la ley de cefalía. En ese momento nos llevamos al presidente de la Corte. Pero, eventualmente, si hubiese renunciado puerta, en ese momento tiene que asumir el presidente de la Corte por 48 horas y hacer el mismo desenvolvimiento como para que nosotros tengamos un presidente. Acá sí es importante... Un poco el colmo, que hubiese renunciado el de... Sí, tal cual.

26:26

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Pero bueno, yo la verdad que la tengo bastante presente. Porque bueno, al vivirla, uno es como que la conoce más. Yo como la viví, parecía increíble que en tan poco tiempo pasaran todas estas cosas. Pero bueno, pasaron.

26:45

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Pasaron y así tuvimos tantos presidentes en tan poco tiempo. Ahí tenemos la aplicación efectiva de la ley de cefalía. Sí hay que tener presente con respecto a la ley de cefalía, así les sigo compartiendo esto que andaba por acá. Fíjense que la vacancia es transitoria, ejerce transitoriamente el cargo hasta que regresa el presidente o vicepresidente, cualquiera que está. En el caso del transitorio no van a tener problemas. Pero si no es transitorio, era lo que yo les decía recién.

27:15

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

El funcionario elegido va a ser entre senador, diputado o gobernador. Y acá tiene la última parte, que era justo lo que les iba a decir recién. En caso de que haya un presidente o un vicepresidente electos, asuman el cargo antes para cumplir el mandato. ¿Qué significa esto? En términos generales, la cefalía...

27:38

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Podría llegar a realizarse en el momento en que nosotros como ciudadanos hayamos elegido ya al próximo presidente y vicepresidente, o sea, la fórmula presidencial. Elegimos la fórmula presidencial, pero todavía no tiene que asumir. Vamos a pensar que la cefalía se produce, no tenemos doble vuelta, hacemos las elecciones en octubre, después de que hacemos las elecciones tenemos una cefalía a fines de octubre.

28:05

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Y ya tenemos la fórmula presidencial, o sea, presidente y vicepresidente electo. En ese caso, eso también se reformó en el 2003 con Dualde, eso después se incorporó a esta ley, hay un decreto, no me acuerdo si era el 222, bueno, después me fijo, se incorpora la posibilidad de que si nosotros tenemos un presidente electo,

28:32

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Nosotros ya elegimos quién va a ser presidente. ¿Para qué cumplimentar todo este trámite de que asuma provisoriamente 1 a 48 horas elegido gobernador para que después tengamos que la fórmula presidencial en diciembre iba a asumir el cargo? Entonces, la idea es adelantar ese proceso. Entonces, la fórmula presidencial que nosotros ya elegimos en el mes de octubre...

28:55

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

como ya está avalada por todos nosotros, y el Congreso en realidad nos está representando a toda la nación argentina, ustedes saben que representa al pueblo de la nación argentina, a diputados, a las provincias senadores, entonces directamente asumen con anterioridad. Fíjense, en caso de que haya un presidente y vicepresidente, asumen el cargo antes, asumen con anterioridad en ejercicio de la ley de safaría.

29:20

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Están ejerciendo la ley de cefalía. Y después van a asumir su propio mandato a partir del 10 de diciembre. ¿Eso se entendió? Y a partir de ahí empiezan con sus cuatro años. O sea, van a tener un periodo presidencial más largo. En principio, porque ya habían sido elegidos. En definitiva, es lo que pasó con Kirchner. Kirchner asume antes el ejercicio de la ley de cefalía, porque había renunciado a Dualde.

29:48

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Y después asume su propio periodo presidencial a posteriori, digamos.

30:00

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

En el caso de que pasen las elecciones, ya sea electo el presidente, y mi ley de renuncia, esa persona va directamente a asumir. Pero no escuché en un momento y quería asegurarme si había entendido bien. A ver, volvémelo a decir porque me perdí. En el caso, por ejemplo...

30:26

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Elecciones agosto, elecciones noviembre, Milley renuncia en noviembre, ponele. Y ya elegimos al presidente, entonces eso se adelanta. No escuché una parte. Exacto, se adelanta. No había escuchado una parte, por eso. Sí, exacto, porque la lógica de esto es para qué hacer todo el trámite anterior cuando todos nosotros ya elegimos quién va a ser el presidente.

30:54

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

¿Qué puede llevar a Cúpida? Claro, es más, nosotros ya lo elegimos, estamos esperando que asuman. Esa también es la lógica a veces, porque las elecciones se hacen prácticamente cuando tiene que asumir al presidente. Se hace en octubre, con el tiempo para hacer la segunda vuelta, para que inmediatamente asuma en diciembre. Para que se haga lo más rápido posible. Porque las elecciones, imagínate unas elecciones en el mes de marzo, para que asuma en diciembre.

31:27

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Nosotros ya sabemos en el mes de marzo quién va a ser el próximo presidente y la verdad que podríamos llegar a tener inconvenientes si no representa el mismo partido político, si no estamos de acuerdo a algo y demás. Sería mucho más complicado para poder ejercer el mandato, sobre todo para el presidente que todavía tiene que seguir cumpliendo con sus funciones hasta finalizar su mandato. Por eso es que se hace todo de esa forma. Bueno, esta es la ley de acefalía. Ok, a ver. Poder Ejecutivo.

32:02

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Tiene eso. Por el legislativo... A ver, acá tengo las sesiones. ¿Esto lo ven? Sí. Bien.

32:14

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Entonces tengo que tomarlo desde arriba para que no se me corte. Poder legislativo. Ustedes saben que el poder legislativo tiene como función principal la elaboración y sanción de las leyes. Si hablamos del poder legislativo nacional tenemos el Congreso. El Congreso es un órgano que a su vez está integrado por otros dos órganos que es la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores.

32:38

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

¿Qué pasa con diputados y senadores? ¿Cómo los elegimos? Tenemos, ¿y a quiénes representan? Una de las preguntas de examen es, ¿a quiénes representan los diputados? Y otra, va a ser, ¿a quiénes representan los senadores? O pueden estar las dos juntas. En definitiva, esa pregunta aparece en algún momento. Los diputados representan a todos los habitantes de la nación, a todo el pueblo.

33:08

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Los senadores representan a las provincias, eso grávenselo, y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, pero fundamentalmente a las provincias. ¿Cómo los elegimos? Acá dice, la Cámara de Diputados se compondrá de representantes elegidos directamente por el pueblo de las provincias de la Ciudad de Buenos Aires y de la capital en caso de traslado.

33:29

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

que se considera ese fin como distritos electorales de un solo Estado y a simple pluralidad de sufragios. No se complican con eso tampoco. El número de representantes en la Constitución Nacional todavía sigue diciendo que tenemos uno cada 33.000 habitantes o fracción que no baja de 16.500. Después hubo una reforma, que la tienen acá, que es uno cada 161.000 habitantes o fracción no menor a 80.500, para determinarlo.

34:00

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

es la base que se utiliza hoy en día, en definitiva, que es la que determina que tenemos hoy en día 257 diputados. Ustedes, si van a la Cámara de Diputados, hoy la Cámara de Diputados está integrada por 257 diputados. A ver, seguimos con diputados y después establecemos la comparación, si quieren, como para que lo tengan. El tema de los requisitos, leanlo con normalidad de problemas, duración del mandato. Los diputados son elegidos, duran cuatro años en sus funciones. ¿Pueden ser elegidos? Siempre.

34:30

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

O sea, pueden aparecer nuevamente para ser reelegidos. ¿Cómo los vamos renovando? Los vamos renovando por mitades cada dos años. Prácticamente la mitad cada dos años. Cada dos años se renueva la mitad de la Cámara de Diputados. Y así todos van cumpliendo esos cuatro años. Ahora, vamos a la Cámara de Senadores, que acá a veces es cuando se hacen líos. Senadores, yo les dije que representan a las provincias. Van tres por cada provincia, tres por...

35:00

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. A ver, yo ni lo leo esto. El Senado se compondrá por tres Senados de cada provincia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta. Pertenecen dos al partido político que obtiene la mayor cantidad de votos y uno al que decide el número de votos. O sea, elegimos en la provincia de Buenos Aires, el partido político que obtiene el mayor número de votos va a tener dos representantes.

35:29

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

El que le sigue va a tener un representante y de esa manera Buenos Aires va a tener tres senadores que lo representan. Hasta ahí me siguen, pues no creo que tengan ningún inconveniente. El inconveniente que les surge con el tema de senadores cuando tienen que renovarse, que no está acá, duración del mandato. Los senadores duran seis años en sus funciones.

35:54

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Yo le dije que diputados duran cuatro. Senadores duran seis años en sus funciones y tienen que renovarse cada dos años. Y cada dos años se renueva un tercio de la Cámara de Senadores. O sea, hay 24 senadores que van cumpliendo su mandato y se van renovando. ¿Por qué? Porque tenemos 72 senadores.

36:18

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Y cada dos años vamos renovando 24. De esos 24, no es que se toma uno de cada una de las provincias, sino de la ciudad autónoma de Buenos Aires. Se divide toda la República Argentina en tres, así está hoy en día, y lo que no me acuerdo es ahora cómo viene el orden, si no después se fijan, y si no después se los digo, pero cuando se divide en tres,

36:47

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Y cada dos años hay ocho provincias o siete provincias con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que van a renovar a sus senadores. Porque los senadores de una misma provincia se renuevan todos en el mismo momento. ¿Eso se entendió? O sea, si nosotros tenemos que renovar senadores en la provincia de Buenos Aires, nosotros en el mismo momento vamos a elegir a los tres senadores. Y después van a pasar...

37:18

S… Speaker 3 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Dos años y otros dos años más, hasta los otros dos años que volvemos a elegir. ¿Está? Por eso si ustedes prestan atención cuando van a votar, diputados votan siempre, los que no votan siempre son senadores. No sé si alguno prestó atención a eso. ¿Eso se entendió? Sí. ¿Los demás? Sí, sí. Sí, sí, más o menos. Sí, se entendió. Perfecto.

37:49

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Así me quedo tranquila que van entendiendo. Igualmente, léanlo, pero recuerden que van juntitos. Porque debido a cómo se van reemplazando y que yo hablo de tercios de cada cámara y demás, da la posibilidad, porque podría existir la posibilidad de que cada una de las provincias elija un senador y lo renovamos.

38:10

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Pero no es así. Los tres senadores van en forma conjunta. Si elegimos para Buenos Aires, elegimos hoy y esos tres van a estar seis años en sus funciones y después volvemos a renovarlos dentro de seis años. Y así pasa con el resto de las provincias. Por eso nosotros votamos cada seis años acá en Buenos Aires, cada seis años y así pasa con el resto de las provincias. Si alguno vive en algún otro lugar o...

38:38

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

en el momento de elecciones estaba en algún otro lugar, va a prestar atención y que sea justo en el lugar donde estaba, en ese momento están eligiendo senadores, pero a la provincia de Buenos Aires no le correspondía. Bueno, autoridades, presidente, acá dice, el cargo de presidente de la Cámara de Senadores es ejercido por el vicepresidente de la nación. Eso, recuérdenlo.

39:05

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

fundamentalmente por el tema de la ley, cuando hacemos la ley de acefalía, que ahí a veces se confunden también, porque en la ley de acefalía nosotros tenemos presidente y vicepresidente. Y después me colocan que el primero de la lista de la ley de acefalía es presidente de la Cámara de Senadores. Si nosotros ponemos presidente de la Cámara de Senadores, estamos diciendo que es el vicepresidente de la nación. Por eso la ley de acefalía dice claramente que es el presidente provisorio.

39:35

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

de la Cámara de Senadores. No es presidente de la Cámara de Senadores, porque si no estaríamos hablando nuevamente de vicepresidente. Eso es para que lo tengan presente también. Fíjense cómo está y que integra fundamentalmente el poder legislativo. Las sesiones, ya estuvimos hablando de las sesiones. ¿Cuáles son las sesiones? No van a tener inconvenientes con esto tampoco.

40:00

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Perdón, profesor, ¿qué va? ¿Es el vicepresidente o el presidente? A ver, cuando usted es presidente, en la ley de cefalía el orden exacto es primero presidente. Si no está presidente de la nación, vicepresidente de la nación. Si no está ninguno de los dos, presidente provisorio del Senado.

40:29

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Después presidente de la Cámara de Diputados y después presidente de la Corte. ¿Presidente provisorio? El provisorio lo dijeron ellos. Ya me hago lío con quienes están. Presidente provisorio hoy, ahora me fijo. Porque en su momento era la misma Villaruel, ¿no? Pero presidente de la Cámara de Senadores siempre es Villaruel.

40:57

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

El vicepresidente es el mismo presidente del Senado, digamos. Exacto. Vicepresidente de la Nación es igual que decir presidente de la Námara de Senadores. Ok. En la ley de la separía, fíjense que dice provisorio, porque a su vez ahí está el provisorio. Y esperen, porque mi memoria, no sé si sigue, presidente provisorio.

41:29

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Si lo buscaron y lo saben, porque ustedes van a escribir más rápido que yo. No, Abdala. Sí, era Abdala. Yo le dije, me parece que es Abdala, sí. No, porque Martín Menem está como presidente de la Cámara de Diputados. Ah, ok, ok. Está presidente de la Cámara de Diputados, es la vicepresidenta de la Nación hoy. Presidente de la Cámara de Diputados es Martín Menem.

42:01

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Él podría llegar a ser presidente de la nación si eventualmente se aplica la ley de cefalía. ¿Está? Por eso tienen tanto cuidado cuando designa quiénes son los presidentes de cada uno de los bloques en las cámaras. Porque eventualmente, con una cefalía, por cualquier circunstancia, va a ser presidente de la nación. ¿Me sigue? Sí, sí. Ahora sí. Una consultita. ¿Por qué es cada seis años? ¿Hay algún motivo o es porque...?

42:33

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Sinceramente, a esta altura tendría que fijarme en los fundamentos del por qué alguna vez decidieron cada seis años. Pero lo sigue manteniendo. En su momento tenía por ahí un poco de sentido porque el presidente duraba seis años. Pero no lo modificaron. Cuando hicieron la reforma del 94, no lo modificaron nada más. Quizás en una nueva reforma lo modifiquen.

42:58

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

¿Será por el mismo motivo que cobran 11 millones? Para mí tendrían que tener el sueldo mínimo. Igualmente sería exactamente lo mismo, pero sinceramente es una de las cosas que no modificaron con la reforma de 1994 y al no tener esa posibilidad de reformarlo y no tener más reformas, quizás en una próxima reforma lo evalúe y puedan establecerlo.

43:26

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Tendría que leer bien los fundamentos del porqué. Ahora ya, la verdad, sería más cómodo para todos saber en qué momento nosotros tenemos que hacerlo y demás. Pero la realidad es, más que nada, no sería el tema de la elección, sino el tema de la renovación. Pero si hacemos por mitades, tenemos 72, los números darían, podríamos hacer por mitades, renovamos mitad y mitad y hacemos, en vez de hacer 72,

43:55

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

le daríamos 36, 36 y 36, podríamos renovarlos cada mitad, los números van, como para poder hacerlo cada dos años, también. Acá preguntaron en el chat, el partido político que gana las elecciones tienen dos senadores, y el partido que sale en segundo tiene un senador, ¿siempre está a esta distribución? Sí, exacto.

44:21

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Por eso siempre saben que el partido político que decide el número de votos al partido político que viene ganando, siempre va a tener la posibilidad de ingresar al primero en su lista. Porque el primero va a subir. ¿Está? El primero en la lista sube. Porque siempre el que está en segundo lugar, ustedes tienen dos listas, la lista de senadores, que vamos a pensar que hay tres, cuatro partidos políticos.

44:52

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Y en las listas de senadores tenemos primero, segundo lugar y así sucesivamente. El que triunfa va a tener los dos primeros.

45:02

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Ahí entendió Oscar. Ok. Bien. Bueno. El tema de las sesiones ya lo estuvimos viendo y acá voy a cambiar por sanción de la ley. Porque sanción de la ley, les quiero decir rapidito. ¿Quién me quiere consultar? ¿Me escucha por qué? Se escucha muy bajo. Claro, yo me escucho. Ahora vemos.

45:44

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Les voy explicando el poder legislativo y si no vemos después para la consulta que tengan que hacer. Poder legislativo. Poder legislativo y sanción de las leyes. ¿Esto lo ven? Sí. Proceso de creación de la ley. Tres etapas. Iniciativa constitutiva de eficacia. ¿Qué pasa en la etapa iniciativa? Es quiénes pueden presentar un proyecto de ley. Y el proyecto de ley puede ser presentado...

46:17

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

por el mismo Congreso, a través de la Cámara de Diputados o la Cámara de Senadores, puede ser presentado por el Poder Ejecutivo, o sea...

46:25

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

también puede presentar un proyecto de ley, o puede ser presentado también por iniciativa popular, que eso lo concede el artículo 39 de la Constitución Nacional. Hay una serie de requisitos que hay que cumplimentar, pero la iniciativa popular puede presentar proyectos de ley. Hay que cumplimentar un 1% del padrón electoral para que puedan presentarse con la firma de todos, pero existe esa posibilidad. O sea, que si yo les pregunto, ¿quiénes pueden presentar un proyecto de ley?

46:54

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Es Cámara de Diputados, Cámara de Semanadores, porque integran el Congreso, Poder Ejecutivo o los ciudadanos. Esas son las cuatro posibilidades. En la etapa constitutiva, ustedes tienen la etapa constitutiva de la ley, es la etapa de sanción de la ley propiamente dicha. O sea, esta etapa es desempeñada exclusivamente por el Congreso de la Nación. Que ahora vamos a ver cómo.

47:24

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

En principio se va realizando. Y la etapa de eficacia, que es la que se considera así, es cuando ya interviene el Poder Ejecutivo, el presidente de la Nación. Porque el Poder Ejecutivo, una vez que se sanciona una ley, se remita al Poder Ejecutivo, y el Poder Ejecutivo tiene, en ese caso, la promulga y la publica, o tiene la posibilidad de vetar esa ley, cuando no está de acuerdo con esa ley.

47:53

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Que lo tienen igualmente, si llegamos, lo tienen a continuación y si no van a tener cuadro de cómo se va manejando esa situación. O sea, etapa de iniciativa, la constitutiva y la eficacia que ya aquí interviene el Poder Ejecutivo. Tema de sanción de la ley. A ver, les pongo esto, ustedes vayan leyéndolo, pero yo se los voy explicando. El tema de las cámaras que se inician un proyecto de ley.

48:27

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Cuando estamos frente a un proyecto de ley que tiene que ser presentado, ya no estamos hablando de Cámara de Diputados y de Cámara de Senadores, sino que hablamos de Cámara originaria o iniciadora o de origen y la Cámara revisora. Porque es indistinto, va a empezar por una y va a culminar por la otra. Entonces, si la Cámara de Origen es la Cámara de Diputados, no importa.

48:49

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Cuando nos dan información dicen que la Cámara de Diputados ya se dio media sanción a un proyecto de ley, pero en realidad, desde el punto de vista de todo este procedimiento, tendría que decir la Cámara Iniciadora, que es donde empieza ese proyecto de ley. Y cuando la Cámara Iniciadora o la Primera tiene un proyecto de ley, cuando ya lo aprobaron, se dice que tiene media sanción.

49:14

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Yo no los quiero complicar mucho con esto, con que sepan eso es suficiente. La Cámara de Revisores es la que va a recibir ese proyecto. ¿Y cuántas veces se la pueden pelotear, la ley? No, acá, ahora van a ver, va y viene, va y viene. No, no puede ir y venir. Ahora van a ver cómo es el tema.

49:34

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Solamente, ahora les voy a decir, realmente en el tema del cuadro, hay un cuadro que ustedes tienen a continuación, que van a ir viendo cómo va pasando de un lado hacia el otro. Lo que quiero que tengan presente en esto, que están viendo, es que tenemos una cámara iniciadora, que tenemos una cámara revisora. La cámara revisora, que es lo que vamos a ver en los cuadros, esto después leanlo. ¿Por qué? Porque la cámara iniciadora...

50:00

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

en principio puede ser cualquiera y la Cámara Revisora puede ser cualquiera, salvo en estos temas que tienen acá. Todo lo que sea contribuciones, reclutamiento, presentación de los ciudadanos, hay algunas cosas que pasan directamente por Cámara de Diputados y otras que pasan por Cámara de Senadores. Eso, leanlo tranquilos que no va a tener inconvenientes. Este es el cuadro que les quiero mostrar, porque me queda poquito tiempo. A ver, si nosotros estamos en la Cámara de Orígenes o la Cámara Iniciadora,

50:30

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Y si aprueba el proyecto de ley y tenemos media sanción, ese proyecto de ley va a pasar a la Cámara Revisora. Si la Cámara Revisora no introduce modificaciones, lo aprueba tal cual está, el resultado es directamente, como dice el cuadro, se sanciona el proyecto de ley aprobado por la Cámara de Origen. Directamente se sanciona. Cuando se sanciona, a partir de acá va a poder ejecutivo que promulga y publica para que sea obligatorio para todos. O tiene las restantes opciones que después vamos a ver.

51:02

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Ahora, la otra de las opciones es, apruebe el proyecto de ley, la Cámara de Origen, tiene media sanción, pasa a la Cámara de Revisora y la Cámara de Revisora lo desecha totalmente, lo rechaza. No es que le introduce modificaciones o le corrige algo, lo rechaza totalmente. Si se produce eso, ya ese proyecto de ley no puede tratarse en las sesiones de ese año.

51:27

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Por eso es que a veces se demoran cuando ya saben que van a tener una negativa y no presentan un proyecto de ley. A veces están esperando para ver si cambia el cuórum, a ver si tienen posibilidades. ¿Me siguen? Porque si lo llegan a desechar totalmente o rechazan un proyecto, ese proyecto no lo van a volver a tratar. Entonces primero tienen que hacer todos estos acuerdos y demás que realizan entre las cámaras.

51:52

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Si la Cámara de Origen rechaza totalmente el proyecto, y ustedes me pueden decir cuándo puede pasar, y puede pasar porque o lo presentan los ciudadanos o lo presenta el Poder Ejecutivo. Pasa exactamente lo mismo. Ante un rechazo total, o de la Cámara de Origen, o de la Cámara Revisora, el proyecto no puede volver a tratarse en las sesiones de ese año. Hasta aquí no van a tener problemas. Con la próxima tampoco, pero acá tienen que prestar un poquito más de atención.

52:23

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

¿Qué pasa en el último de los supuestos? Tenemos media sanción, pasa a la Cámara Revisora, y cuando llega a la Cámara Revisora, la Cámara Revisora introduce modificaciones. Acá es importante que tengan en cuenta los votos con los cuales se aprobaron o se corrigió esto. Lo hacemos en términos generales para no entrar en detalle de qué pasa con los votos y demás.

52:53

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Si adiciona o corrige y la mayoría, o sea, tiene mayoría absoluta o tiene dos tercios de los votos, es importante saberlo y aclararlo. ¿Por qué? Porque cuando hace una corrección, fíjense, va a volver a la cámara de origen. Hoy uno me preguntó cómo era esto de que pasa de un lado para el otro. Estamos en la cámara de origen. Pasa a la cámara revisora. La cámara revisora introduce modificaciones.

53:23

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Ahí va a volver a la Cámara de Origen. Importante, la Cámara de Origen no puede volver a modificar nada. Y lo tienen chiquitito al final del cuadro, que yo se lo puse. En ningún caso la Cámara de Origen podrá desechar totalmente los proyectos modificados por la Cámara Revisora ni introducir nuevas ediciones o correcciones. Ella ya tiene media sanción.

53:48

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

O sea, lo que puede hacer son las dos opciones que tienen en el cuadro que están en letra un poco más grande. ¿Qué es? O acepta las modificaciones de la Cámara Revisora. Si las acepta, entonces acepta las modificaciones y se va a sancionar la ley con las modificaciones de la Cámara Revisora, que pasa por el Ejecutivo y se convierte en obligatoria para todos después del procedimiento que hacen ahí. O si la Cámara de Origen...

54:19

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

o sea, no aceptan las modificaciones porque insiste en su proyecto originario, ahí la Cámara de Origen lo que va a volver a hacer es a votar. Y por eso es importante que la Cámara Revisora les informe cuál ha sido la cantidad de votos que introducen estas modificaciones. Porque si es mayoría absoluta y la Cámara de Origen vuelve a votar y logra tener mayoría absoluta o más,

54:49

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

El proyecto que pasa el Poder Ejecutivo para ser obligatorio para todos es el de la Cámara de Origen. O sea, ante igualdad de condiciones...

55:01

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

va a ir el de la Cámara de Origen. ¿Eso se entendió? Lo vuelvo a explicar. Tenemos un proyecto. Va a la Cámara Revisora. La Cámara Revisora introduce modificaciones. Y las introduce, vamos a poner ahora, dos tercios de los votos de la Cámara Revisora. Ese proyecto va a volver a la Cámara de Origen. La Cámara de Origen no acepta las correcciones y vuelve a votar. Cuando vota,

55:39

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Si en la Cámara Revisora programan las modificaciones con dos tercios, la Cámara de Origen tiene que insistir en su proyecto originario y tiene que lograr los dos tercios también sobre los miembros de la Cámara de Origen. Si lo iguala o lo supera, el proyecto de ley, o sea, la sanción de la ley, va a ser el de la Cámara de Origen. Si no logra igualarlo o superarlo, va a ir con las modificaciones. ¿Se entendió?

56:15

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Sí. ¿Los demás? Sí, sí. Lean, tranqui, después esto y fíjense. O sea, ante igualdad de condiciones, le dan la prioridad a la Cámara de Origen porque es la que empezó con el proyecto de ley. Si no logra esa igualdad, entonces va a ir con las modificaciones que le introduce la Cámara de Revisores.

56:40

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Eso es lo que se tiene que acordar. Pero la Cámara Revisora, cuando envía o notifica a la Cámara de Origen ese proyecto con las modificaciones, no solamente informa cuáles son las modificaciones, sino que también tiene que informar cuál ha sido la cantidad de votos que obtuvieron. Porque la Cámara de Origen, cuando vota, tiene que igualarlo o superarlo sobre dicha Cámara, ¿no? Sobre esa Cámara. Ok.

57:11

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Si se entendió, perfecto. Igualar, pero en porcentaje, ¿no? Porque no es la misma cantidad. Claro, en porcentaje. Por eso le dije sobre la cantidad, porque ustedes saben que uno tiene 257 y otro tiene 72. Y vamos a pensar que están todos sentados, pero ahí sí, exacto. Es igualar en porcentajes. De ahí es que están todos a veces desesperados buscándose y viajando de las provincias, de todos lados, porque tienen que estar sentados.

57:40

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

En el caso de que no igualen, digamos, y propongan cambios la cámara revisora, ¿qué pasa ahí? Va con los cambios. Va con los cambios. Exacto, porque ya no puede volver a hacer modificaciones ni nada, porque ya lo pasó. Pasa de ahí, desde la cámara de origen pasa, o con los cambios o sin los cambios, dependiendo de la votación. Y de ahí pasa directamente al poder ejecutivo.

58:09

S… Speaker 3 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Es menor el porcentaje de lo que fue, por ejemplo, diputados y senadores, fue menor la proporción, pero proponen cambios. ¿También tienen derecho a cambiarlo ahí? No, en realidad, en proporción...

58:26

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Tienes que igualarlo. Cuando vos calculás si es mayoría absoluta, que es mitad más uno, o dos tercios sobre el total, si lo lograron, está ok. Si no, no debería. Después quizás encontramos algún ejemplo que no. En principio es lo que establece directamente el sistema de sanción de la ley. Bueno, a ver.

58:55

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Acá preguntaron en el chat si la reforma laboral quedó con las modificaciones porque esa volvió a origen. Quedó en la reforma laboral. La reforma laboral, espera, era de Cámara Diriciadora, fue de la Cámara de Origen. Sí, entró con las modificaciones que habían pedido. Exacto, porque modificaron lo del artículo. Igualmente, todo lo de la reforma laboral...

59:29

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Sí, se modificó. Me comprometo a estudiárselos bien para explicárselos, porque todavía me van faltando todos los apuntes, así que me comprometo a explicárselos bien para el momento de... Por fin, porque hay mucho derecho laboral. Tengo entendido que lo que se modificó fue lo de la licencia por enfermedad.

59:54

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

No, había muchas modificaciones más.

1:00:00

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

de acuerdo para bajarlo y pasó con la modificación pero todo lo que sean los pormenores

1:00:05

S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Hoy tendría que ir a un curso, pero sinceramente no sé si voy a poder, porque salgo de acá, tendría que ir al curso, después venir corriendo y volver a dar clases, porque hoy nos dan todas las actualizaciones de Derecho Laboral en el Colegio Abogado y Quirmes. Pero no sé si me van a dar la cabeza para estar escuchando todo durante cuatro horas y después venirme y dar cuatro horas de nuevo de clase. Así que después me lo pasarán y lo leeré todo, no sé. Algo voy a hacer. Bueno.

1:00:33

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Acá después tienen el tema del presidente. Yo le dije que el presidente de la nación promulga y publica. O sea, cuando hace la promulgación es cuando está aceptando. Si acepta lo puede hacer en forma expresa con ese decreto o en forma tácita. Cuando decimos tácito es porque deja pasar el plazo de los 10 días y automáticamente queda aprobado. En definitiva, puede ser aprobado y promulgado por el Poder Ejecutivo o puede vetarlo.

1:01:03

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Lo que siempre me preguntan con respecto a esto y al veto, cuando es el veto, vuelve al Congreso que tienen que volver a votar y si logran dos tercios de los miembros presentes en cada una de las cámaras, que acá es lo que tienen el cuadrito, vuelven a tener el cuadrito, el Poder Ejecutivo veta, va a la Cámara Iniciadora, cuenta con dos tercios, insiste en lo que tenían antes y acá confirma.

1:01:31

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Entonces lo tienen que promulgar directamente sin el veto. O sea, si siguen insistiendo, vuelven a votar en cada una de las cámaras. Es exactamente lo mismo que les dije yo recién. O sea, esto leanlo, que no van a tener inconvenientes con esto tampoco. Es como poner otra ley, digamos, por así decirlo. Claro, el veto tiene la posibilidad de, hay que volver a la Cámara Legislativa, tienen que volver a votar.

1:01:58

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Pero si ellos siguen insistiendo en lo que sancionaron dentro del Congreso, que para mí debería ser, porque si ya lo estuvieron hablando en el Congreso y lo estuvieron aprobando, ¿por qué debería modificarse? Pero bueno, entonces el veto no tendría razón de ser, solamente le da la posibilidad al Poder Ejecutivo de, digamos, no apoyar a una determinada ley. Lo que pasa es que, bueno, ahí empiezan también los acuerdos que realizan.

1:02:25

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

de la única manera que se va modificando. Acá tienen el cuadrito, léanlo, que acá sí no van a tener inconvenientes después de haber visto cómo se maneja el otro cuadro, con el tema del veto presidencial y cómo se maneja el Poder Ejecutivo. O sea, el Poder Ejecutivo puede aprobar en forma expresa o en forma tácita, o el Poder Ejecutivo puede vetar esa ley, y si la veta, que significa que no está conforme con esa ley, esa ley va a volver al Poder Legislativo, al Congreso, a la Cámara Iniciadora,

1:02:53

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

que va a votar a la Cámara Revisora, que va a votar, y si logran mantener esos dos tercios en cada una, entonces se va a promulgar sin tener en cuenta el veto presidencial. Caso contrario, que en alguna de las dos Cámaras no logran esos dos tercios, entonces sí, se va a mantener el veto presidencial. Y si hay un veto presidencial, ese proyecto entonces deberán presentarlo en las próximas sesiones, digamos, volver a tratarlo después.

1:03:26

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Bueno, esto es de sanción de la ley. Y el último que me quedaría, que les voy a decir rapidito, ¿dónde anda? Ahí está. Y acá no me deja entrar. Y no sé cómo entrar. Bueno, es el juicio político. Ya los explico directamente. Acá ya dejo de compartir porque ya me mareé. En el juicio político, ustedes cuando tienen el juicio político,

1:04:07

S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

El juicio político es un procedimiento que lo que busca directamente el procedimiento del juicio es desplazar del cargo determinados funcionarios. El juicio político está a cargo, como está contemplado en la Constitución Nacional, está a cargo del poder legislativo. La Cámara de Diputados es la que acusa, la Cámara de Senadores es la que...

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entre comillas, dicta la sentencia y resuelve qué pasa con ese funcionario, en donde se va a tramitar todo el proceso para determinar si el funcionario que está sometido a juicio político lo van a desesperar del cargo. Porque lo que busca el juicio político, si bien se llama juicio, no es como un juicio del poder judicial. Es una función que tiene tanto la Cámara de Diputados como la Cámara de Senadores para remover de su cargo a un determinado funcionario.

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Y si usted me pregunta cuál es ese funcionario, puede ser presidente, vicepresidente, jefe de gabinete y ministros de la Corte. De esa manera pueden hacerlo, porque no estamos hablando del juicio político, propiamente dicho, de legisladores, porque el juicio político está a cargo de los legisladores, de la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores.

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Ellos siguen un proceso para poder desplazar del cargo cualquier integrante de la Cámara de Diputados o de la Cámara de Senadores que se maneja con los lineamientos de juicio político, pero lo realizan directamente ellos. Eso sería el juicio político. O sea, cuando ustedes hablan de juicio político, estamos hablando de ese procedimiento que es del poder legislativo. Por eso trato de...

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De hacer hincapié en esto, porque es poder legislativo y no es poder judicial. Acá dice, mal desempeño, cometer delito en ejercicio de sus funciones, crímenes comunes, que serían las causales de enjuiciamiento. Y el último que nos queda, que me voy a fijar desde acá, poder judicial. Y el último que nos queda, después le dan lo tranquice, poder judicial, con la función que desempeña el poder judicial, cómo está integrado.

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Recuerden siempre que Poder Judicial tiene como cabeza de Poder Judicial la Corte Suprema de Justicia. También están los jueces, los tribunales. Diferencia entre jueces y tribunales, ¿alguien lo sabe? Cuando tenemos tribunales, porque hay tres jueces, por eso habla de tribunal. Hay tres jueces que están integrando ese juzgado, entre comillas. Ahí está.

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Hay tres jueces. Por ejemplo, nosotros en la provincia de Buenos Aires tenemos los tribunales laborales. Hay tres jueces que trabajan en los tribunales laborales. Si bien decimos juzgados laborales, la realidad es que tenemos tres jueces que integran. Después de los demás tenemos un juez o dos jueces, dependiendo de cómo están manejados. Yo, para que lo tengan presente, no es una pregunta importante, no los va a descalificar ni nada, pero para que sepan cuál es la diferencia.

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A ver, y acá... Esperame un segundo. También debería ser elegido mediante votación el Poder Judicial. Ah, el Poder Judicial debería ser... El Poder Judicial, en realidad, todos los integrantes del Poder Judicial, cuando me hablas de votación, ¿en qué sentido me decís? Si nosotros, como ciudadanas, podemos elegir a los integrantes del Poder Judicial, eso ya está determinado desde hace tiempo.

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S… Speaker 3 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Eso fue. Lo que pasa es que la Constitución Nacional no dice directamente quiénes son los que integran o que nosotros somos los que tenemos la posibilidad de elegir a quienes van a integrar los juzgados. Y la realidad es que sí.

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permiten la posibilidad de que, por ejemplo, los integrantes de la Corte Suprema de Justicia uno puede reformular oposiciones y demás cuando uno ya sabe cuáles van a ser los integrantes de la Corte Suprema de Justicia. Uno se podría llegar a presentar. La realidad es que está formado de una manera que son los pares y demás. Porque en realidad el Poder Judicial, si nosotros hablamos de los miembros de la Corte Suprema de Justicia, no sé si saben, pero los miembros de la Corte Suprema de Justicia son elegidos

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por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado. O sea, fíjense que acá, si bien necesitamos una Corte que sea independiente y demás, siempre tenemos. Lo que pasa es que los miembros de la Corte Suprema de Justicia, una vez que integran la Corte Suprema de Justicia, es una función que desempeñan y la van a desempeñar anualmente y van a seguir cumpliendo sus funciones más allá del partido político que pueda estar desempeñando su función.

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Pero sí, es un tema bastante complicado. Eso se lo dijo para analizar a ustedes. La realidad es que el Poder Judicial es un ámbito que es muy cerrado. Vayan viendo también cómo van eligiendo a los miembros de la Corte, como les dije. Son elegidos por... Esperen que tengo que cerrarlo.

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Aprovecho que lo tengo abierto para decir, los miembros de la Corte no tienen un mandato definido, ¿no? Los miembros de la Corte tienen, integran la Corte, sí, y pueden desempeñar las funciones hasta los 75 años. A partir de los 75 años van a ser sometidos nuevamente a lo que se llama el acuerdo. Y el acuerdo es que los tienen que volver a nombrar para poder ser integrantes de la Corte Suprema de Justicia. Ahora se está manejando de esa manera. Durante un lapso de tiempo se aplicaba la doctrina FITE, se llama.

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No sé si lo tienen ustedes dentro de los apuntes, sino después, si alguno les interesa, se lo subo, porque algunos cuatrimestres lo subía. La doctrina Fayt había impuesto que Fayt era un miembro de la Corte Suprema de Justicia y él había, digamos, impugnado.

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el que el mandato de los miembros de la Corte continuase hasta los 75 años, o sea, finalizara los 75 años y que después necesitaba un acuerdo. Él continuó hasta que después el mismo renunció a su cargo. Los elige el presidente con acuerdo del Senado. Sí. Los elige el presidente con acuerdo del Senado y a su vez, después fíjense, y para ser removidos tienen que ser removidos por juicio político.

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Fíjense que yo le puse en juicio político miembros de la Corte Suprema. Ok. Esperen que salgo de acá. La profe. Bueno. Disculpe, profe. La anuncia de mis compañeros, para los que no vieron, dejé un link de un grupo que armé, de la comisión, si se pueden meter. Ahí está. ¿Lo tenés ahí? ¿Lo tenés en el chat? Sí, sí, lo puse en el chat. Ahí está. Perfecto. Así lo tienen todos.

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Igual está el grupo de la comunidad de la Facu, existía un grupo previamente, en donde están todas las comisiones mezcladas, pero para esta comisión específicamente no había. El tema es que a veces están los miembros viejos, es un lío, y se mezclan de otro.

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S… Speaker 2 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Yo prefiero que tengamos un grupo para esta comisión en particular, por el tema de los grupos y eso. Sí, sí, sí. Normalmente, yo lo digo para los que no saben, existe la comunidad de la Facu, que tenemos la división de las materias por profesores. Entonces, nada. A veces es medio hundido porque hay grupos muy viejos y la gente se une pensando que son grupos nuevos. Nada. Eso.

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S… Speaker 1 (Clase 1 Constitucion y poderes, juicio politico)

Ok. Entonces, si tienen ese grupo, fíjense. A ver si lo veo por acá. Reenvíenlo por las dudas que le están pidiendo los compañeros. Pero creo que sí, acá tienen. Son los que están, los que figuran acá. Ahí lo reenvío yo. Ok. Ahí lo vi. Bueno, chicos, ya estamos 12 y medio.

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Así que bueno, finalizamos la clase de hoy, la clase que viene, vayan leyendo esto, para que así no se les va acumulando, porque si bien no es difícil, es mucha información. Así la clase que viene empezamos con Derecho Civil. Empezamos con todo lo demás. Cualquier cosa, cualquier duda y demás, vamos viendo. Y yo ahora, si puedo ya, no creo, no sé si hoy, pero...

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Mañana ya les publico cómo están integrados los grupos para los trabajos prácticos. Así, si tienen algún momentito, pueden empezar a mirar algo. Bueno, los dejo libres. Nos vemos en el próximo viernes. Ah, el próximo viernes es feriado el otro. Muchas gracias, profe. Semana Santa. Un saludo, profe. Muchas gracias, profe.

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Podsumowanie

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