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Mesdames et Messieurs, nous vous souhaitons la cordiale bienvenue à ce cours ex cathedra sur la thématique de l'évaluation

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et plus spécifiquement sur la notion de cadre logique.

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Le cadre logique, c'est un outil de gestion de projet et plus particulièrement un outil d'évaluation.

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Cet outil permet de mettre en relation la vision, les objectifs et les prestations de l'organisation

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avec les résultats concrets qui ont été réalisés par les collaborateurs et les collaboratrices.

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Ces résultats se déclinent sous la forme d'output, outcome et impact sociaux.

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Si la vision d'une organisation est la suivante, une société dans laquelle l'avenir des jeunes n'est pas mis en danger par leur surendettement

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et que la mission de cette organisation est de permettre aux jeunes de comprendre les enjeux et les risques liés à l'endettement,

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comment est-ce qu'on peut savoir si l'organisation est parvenue ou pas à remplir sa mission sociale en prenant en compte sa vision du monde ?

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Pour ce faire, nous devons recourir à l'outil du cadre logique qui se présente comme suit.

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Pour bien le comprendre, nous devons définir ces notions d'output, outcome et impact.

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Tout d'abord, les outputs. Qu'est-ce que c'est ?

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En ce qui concerne les outputs, ce sont des résultats à court terme, directs et immédiats,

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liés aux activités et aux prestations qui sont offertes par l'organisation.

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Les outputs sont davantage de nature quantitative comme des statistiques.

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Le suivi est facile à réaliser et les résultats sont obtenus grâce à un suivi régulier et continu des progrès sur la base de production de rapports statistiques, voire des rapports narratifs.

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L'important étant de saisir des informations de manière consistante et constante.

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Plus concrètement, si on reprend l'exemple proposé plus tôt, celui du surendettement des jeunes,

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Notre organisation met en œuvre des prestations qui visent à sensibiliser les élèves sur la problématique de l'endettement

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par le biais d'un cours de sensibilisation dans les cycles d'orientation, appelés aussi les écoles secondaires.

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Quels seraient les outputs que cette prestation générerait et qui, bien évidemment, doivent être mesurables ?

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Par exemple, le nombre de prestations réalisées dans l'ensemble des écoles, le nombre d'écoles concernées par l'offre,

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le nombre de classes sensibilisées ou encore le nombre d'élèves qui ont pu bénéficier de la prestation.

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Les outputs sont à mettre en relation avec les prestations, les activités de l'organisation.

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Comme cela est mis en évidence dans le schéma du cadre logique.

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D'accord. On a parlé d'outputs, mais pas des outcomes. C'est quoi ces outcomes ?

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Les outcomes sont des résultats attendus à moyen terme qui impliquent un changement de comportement,

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un changement d'attitude et un changement en termes de connaissances acquises, d'apprentissage effectué

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pour la personne bénéficiaire de la prestation.

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Les outcomes sont liés aux objectifs généraux. Ils sont davantage de nature qualitative.

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Ce sont les résultats qui présentent le plus d'intérêt pour les bailleurs de fonds, généralement.

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Et plus concrètement, si on reprend l'exemple du sur-endettement des jeunes,

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quels seraient les outcomes que cette prestation génère,

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qui bien évidemment doivent toujours être mesurables ?

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Par exemple, un outcome est une meilleure connaissance des conséquences du sur-endettement

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ou un changement de comportement par rapport à l'argent.

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Ces outcomes peuvent être facilement mesurés, soit par un questionnaire sous forme papier ou en ligne,

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une enquête de satisfaction ou autre.

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Les outcomes sont à mettre en relation avec les objectifs généraux de l'organisation,

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comme dans le schéma du cadre logique.

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Voilà, on a parlé d'output, outcomes, et maintenant l'impact. Qu'est-ce que c'est ?

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Eh bien, l'impact est un résultat attendu sur le long terme.

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En d'autres termes, c'est le changement de société que l'organisation souhaiterait voir dans le futur

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en apportant des modifications dans la vie des populations cibles.

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L'impact nécessite beaucoup de ressources et est complexe à mettre en place,

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car il faut montrer, je dirais même prouver,

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que la prestation de l'organisation est responsable du changement de la société.

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Donc, on garde notre exemple du sur-endettement des jeunes.

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Là, quels seraient les impacts qu'une telle prestation générerait ?

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Un impact possible est une diminution de la fréquentation des jeunes adultes au service de désendettement,

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qui peut être relevé par des statistiques cantonales,

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ou encore un changement de comportement des jeunes dans leur relation à l'argent

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par le biais d'une recherche longitudinale, avec un temps 1, qui est avant le cours,

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un mois après le cours, six mois après le cours, trois ans après le cours, cinq ans après le cours.

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Donc, on voit que ce type de recherche longitudinale va susciter beaucoup de ressources

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et donc, beaucoup d'organisations ne vont pas forcément mesurer ces impacts à long terme.

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L'impact social peut être mesuré dans cinq grandes dimensions différentes.

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Il y a l'individu et la politique d'un côté, qui sont assez facilement mesurables,

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et la société, l'économie et l'environnement de l'autre.

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Ces derniers sont en effet plus difficiles à mesurer, car la temporalité pour les évaluer est plus longue.

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De plus, une organisation, elle seule, ne peut pas évaluer l'évolution de ces facteurs macro-sociaux.

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Sans faire partout consensus, le terme d'impact social est aujourd'hui généralement employé

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pour désigner les changements provoqués par une organisation sur ses parties prenantes

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et sur la société en général.

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Employé dans ce contexte, le terme « impact » est un anglicisme synonyme de conséquence, effet ou retombée.

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Nous retenons ici le terme d'impact social et la définition proposée par le Conseil supérieur

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de l'économie sociale et solidaire .

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Cette définition nous dit que l'impact social consiste en l'ensemble des conséquences,

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que ce soit des évolutions, des inflexions, des changements ou des ruptures,

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conséquences des activités d'une organisation tant sur ses parties prenantes externes et internes

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que sur la société en général.

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Pour rappel, les parties prenantes externes directes concernent les bénéficiaires, les usagers, les clients,

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et les parties prenantes externes indirectes concernent les fournisseurs et les syndicats.

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Les parties prenantes internes sont les salariés, les bénévoles par exemple.

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En d'autres termes, l'impact social est l'ensemble des changements positifs ou négatifs,

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attendus ou inattendus et durables, qui sont engendrés par les activités mises en place

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et attribuables à ces activités.

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Ce cadre logique permet d'analyser comment une organisation évalue ses activités

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et à quel niveau cette dernière se situe à court, moyen et long terme.

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Resumo

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