mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3

May 07, 2026 04:19 · 13:00 · Spanish · Whisper Turbo · 8 speakers
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No, para nada, para nada.
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Es de la mafia de los ACO.
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expertis en temas de tratados internacionales y luego tener por ejemplo a nuestra parte a alguien, un abogado experto en disputas
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internacionales para ir robusteciendo y ir generando esos equipos lo más especializados posibles pero
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estoy de acuerdo en que se debería hacer llegar una propuesta de qué temas absorbe quién para empezar a trabajar el insumo
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de la mejor manera o de la manera más técnica posible
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Estamos en la línea, entonces prácticamente lo que tendríamos que definir es el tiempo que eso llevaría al interno y poder tener una reunión
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en atención a ello para conocer su condición.
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Sí, Eduardo.
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Solo como para ver si usted entendió correcto y hacer como resumen de lo que ha dicho Gustavo, que me parece que está súper bien, miren lo correcto.
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Entonces, ¿usted fue nada?
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Definir los temas, los temas finales que se van a trabajar en la ley y luego van a tener
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una reunión interna para ver quiénes serían las personas idóneas para trabajar esos temas y formar los equipos de trabajo.
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Eso me parecería súper importante, que también cuando tengan los temas definidos y quieren
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cubrir, que nos hagan llegar.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Eso pues, si estoy entendiendo bien, ese sería el paso, ¿correcto?
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S… Speaker 3 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Sí, sí, sí, yo creo que estamos en esa línea.
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Definir y delimitar a cada institución o los equipos de trabajo.
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Y por otro lado, si hace falta alguna especialización, para que cada uno pueda ver.
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Y luego nosotros lo vamos a tener
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como un primer...
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S… Speaker 3 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
y de hecho también me gustaría proponer
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que haya por lo menos un punto focal para el tema del mapeo de los incentivos fiscales y no fiscales que es el otro tema no es paralelo
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que al final de cuentas esas personas también, ese equipo de trabajo o ese punto vocal o su
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grupo de trabajo puede estar también interactuando directamente con Eduardo.
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Y también con ello podemos trabajar la parte de incentivos en el marco legal, ¿no?
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Para el monitoreo, etcétera, ¿no?
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La propuesta de ese par de artículos que pueden darnos esa base legal.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Pero creo que para la parte del Mateo sí será importante que haya alguien que directamente esté hablando con Eduardo para
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que le manden las leyes que sean necesarias, para que él trabaje sobre eso.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
un área diferente a la parte de la reforma de la ley.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Sí, sería muy importante que nos ayuden con eso porque nos facilitarían el trabajo y sería un feedback
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para ver necesidades de incentivos no fiscales que hay y ver qué oportunidades hay
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para incluir en la nueva ley y también para ver ya qué otros incentivos.
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Fiscales y, por ejemplo, financieros y de otro tipo.
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Entonces, este trabajo también ayuda a dar un feedback de trabajo.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Entonces, es importante que lo podamos trabajar en paralelo.
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S… Speaker 5 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Excelente.
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S… Speaker 3 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
A ver, no sé cómo le parece a usted esta idea y podemos hablar ya para poner fechas.
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S… Speaker 6 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Bueno, miren, yo lo único que les recomendaría con respecto a lo de inventar incentivos que los únicos que
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S… Speaker 6 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
en la actualidad trabajan algo que es una proxy de ese inventario es la administración tributaria
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en su área de recaudación.
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S… Speaker 6 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Ellos hacen una medición posterior y del gasto tributario que ustedes mismos hacen referencia en su estudio.
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S… Speaker 6 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Y dentro de una conversación que hay con el Banco Mundial actualmente, se logró establecer que es
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S… Speaker 6 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
lo más cercano que se tiene a una buena evaluación.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Yo creo que en torno a conocer mi inventario, sí sería recomendable que en algún momento participe alguien de la administración tributaria
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
en ese grupo para que los dé a conocer.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Advierto, eso es un inventario de incentivos tributarios, es un inventario del gasto
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
tributario. Lo mismo pasa porque, por ejemplo, del Ministerio de Economía, eso se lo tiene por las
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
cosas que investigué en mi vida pasada.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
¿Verdad? ¿Verdad?
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de justificación de que somos aquellos que están en una ley específica.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Mientras que hay incentivos que están colocados dentro de las propias leyes que son excepciones a los tratamientos
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
globales. Entonces, lo más cercano que tenemos actualmente, lo que tiene la SAT, creo que eso pudiéramos hacer para incorporarlo y que lo trabajara
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
en un acuerdo con INE.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Quisiera comentarles que en una de las conclusiones recién que tuvimos con...
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
con los colegas del Banco Mundial que están trabajando en ese tema, es que el Ministerio de Finanzas Públicas, en vez durante el resto del año...
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Va a ser un perfeccionamiento de estas mediciones.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Aparte que va a ser una evaluación de beneficio o costo, como ustedes lo plantean en sus estudios, de los incentivos y también de los gastos secretarios.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
¿Es análisis de política fiscal igual?
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
No, ¿qué eres tú?
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Por lo demás, lo único que debiéramos tener muy claro es qué es lo que
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
pretendemos.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Si yo quisiera empezar a trabajar una vez, yo me doy cuenta que...
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lo que nos trataron los amigos del banco hasta como el artículo 10, más o menos.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Son cosas, como diríamos, yo no soy abogado, como diríamos, en términos generales, somos cajoneros los que deben
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tener la ley. Es que lo deben tener.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Sí, que ya la tiene la actual.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Ah, pero ahí está la relación más favorecida y el trato más favorable.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Sí, bueno, no tiene definiciones, pero ellos son como los...
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
El core, el core.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Eso yo creo que un grupo de abogados encabezado por el Ministerio
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de Economía, es mi forma de pensar, conjuntamente con algunos otros colaboradores podemos empezar a trabajar con mis
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
colegas del Banco Mundial de una vez, porque eso son generalidades que debemos tener.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Lo único que podemos tener es una diferencia.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
si incluimos o no, por ejemplo, en la cláusula de extinción o la de negatividad, como dicen ustedes.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Aquí había que discutir, porque por ejemplo, en muchos segmentos de la economía, no estoy diciendo en el actual, siempre se ha pensado
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que estos tratamientos deben ser universales, yo no estoy tan de acuerdo sobre ese particular.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Pero es parte de que nos pongamos de acuerdo, porque en el pasado sí se han manejado mal
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
los regímenes de incentivos para...
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
tener beneficios para ciertos segmentos económicos que no son deseados.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Entonces, yo creo que eso sería, pero los primeros artículos, habría que revisarlos, pero yo creo que hasta el 10, 11, 12, esos
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son artículos que la ley debe tener.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Que una vez nos pongamos de acuerdo sobre cuál es la cobertura y el propósito de la ley, eso se ha que redactar.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Después, si pudiéramos formar un trabajo...
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Por ejemplo, para ver cuál es la estructura de apoyo al inversionista y la ventanilla única de inversiones,
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
sí podemos formar otro grupo específico que trate para resolver los mecanismos de resolución de controversias.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Ni había que ver, porque Guatemala creo que usted tiene conocimiento que recientemente se incorporó al marco inclusivo.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
No, no creo. ¿Por qué no sé eso?
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
No creo.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Yo no estoy tan seguro.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Qué preocupado me siento.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Incluso ni siquiera hemos logrado hacer la evaluación para lo que llamamos los regímenes fiscales perniciosos.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Entonces hay mucho todavía, pero si pudiéramos armar estos grupos de trabajo, uno para los
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
mecanismos de resolución de controversias, otro que tenga que ver precisamente con el ámbito de incentivos debutarios
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
y no debutarios adicionales.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Entonces, eso es lo que veo.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
O sea, ¿por qué eso nos permitiría avanzar y reunirnos, digamos, así ya, para conocer cómo van los avances de cada grupo?
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Al menos, si yo los fuera reuniendo, yo lo haría de esa forma.
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S… Speaker 2 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Bueno, pues, pero...
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
No, pero, digo, tú lo estás también, estábamos todos coordinándolo en conjunto y, de hecho, tienes toda la razón.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
O sea, creo que el primer punto es eso, saber...
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
¿Cuáles van a ser las temáticas de cada grupo de trabajo?
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Concuerdo contigo que tiene que haber un grupo completamente especialista en desarrollo de leyes, que es el
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
que puede empezar ya de una vez a redactar y nosotros, con el apoyo de nosotros, les podemos estar dando, obviamente, como la matriz
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
lo indica. Uno propone y decir, bueno, estas son las definiciones.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Luego podemos, ¿cuál es la justificación?
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Bueno, es importante tener un capítulo de definiciones por eso, porque eso te va a dar armas para cuando presentes el proyecto a la oficina,
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
no me acuerdo, la Secretaría General de la Presidencia o algo así, que luego la presenten al legislativo.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Tienes que tener todo justificación de cada uno de los artículos.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Y posteriormente también tenemos una columna en donde dice...
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
No, pero tienes expertiz en propuestas de ley, eso me refiero.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Claro que sí.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Hay artículos que no tienen ningún impacto, pero otros que posiblemente tengan algún impacto, no que tengan que el gobierno considerar
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
derogar alguna ley o algún artículo de alguna ley mediante la misma o obviamente...
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
hacer una reforma a otra ley secundaria, etc., o que se necesita un reglamento de alguna sección en específico, etc.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Y buenas prácticas internacionales nosotros los apoyamos con los artículos de algunos otros cláusulas modelo y algunos otros regímenes
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
que consideramos tienen o cumplen con un clausulado que cumple con esas buenas prácticas.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Y al final, obviamente en el grupo técnico, lo ideal sería que cuando tú antes de reemitirlo a la Secretaría General de
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
la Presidencia y posteriormente al legislativo, que tengas que todo haya sido aprobado.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Los que están sujetos a discusión podemos hacer estas notas técnicas que nos pueden ayudar a la parte de la justificación o podemos discutirlo
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
internamente, podemos tener una sesión específica, etc.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Y creo que entonces como primer paso sería eso.
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Grupo, o sea, definir los grupos, primero el grupo como tú propones, el primer grupo sería un grupo totalmente jurídico, el cual
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
está especialista en desarrollo de leyes, específicamente con esa experiencia, ¿no?
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Derecho internacional, etc.
12:22
S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
Otro, como mencionas, me parece adecuado lo de resolución de controversia, ¿no?
12:27
S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
También puede haber gente, como nos mencionaba Daniel, gente que tenga...
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
experiencia en relación con tratados internacionales y también se puede ver, por ejemplo, para esa área, el área de incentivos también es importante
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
y la parte, como mencionas, que es relevante, la parte de formalización, establecimiento, simplificación,
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
o sea, como más la parte para la inversión cuando ya está en el país, cómo se va a poder ayudar
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S… Speaker 1 (mesa_tecnica_29-04-2026_parte_3)
a toda la parte de expedición del ICE.

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