한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

한국은 더 큰 규모의 산업과 기업을 중심으로 성장했고 대만은

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다양한 전문기업과 수출제조업의 네트워크를 발전시켰습니다.

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이제 한국의 경제발전에서 가장 상징적인

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장면 가운데 하나를 살펴보겠습니다.

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바로 중화학공업 육성입니다.

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1970년대 한국은 섬유와

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의류 같은 노동집약적 산업만으로는

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선진국과 경쟁하기 어렵다는 사실을 인식했습니다.

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임금이 오르고 국제시장에서 경쟁이

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치열해지면 더 높은 기술과 자본이 필요한 산업으로 이동해야

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했습니다.

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정부는 중화학공업 육성을 국가적

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과제로 추진했습니다.

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철강과 조선,

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기계,

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석유화학,

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전자산업의 대규모 투자가 이루어졌습니다.

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그 중심에 포항제철,

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오늘날에 포스코가 있었습니다.

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포항제철은 1970년 건설을 시작했고,

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1973년 첫 고로에서 쇳물을

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생산했습니다.

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철강은 자동차와 선박,

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건설,

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기계산업의 기초가 되는 소재였습니다.

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국내에서 안정적으로 철강을 생산할 수 있게 되면서

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한국 기업은 산업의 핵심 재료를 확보할 수 있었습니다.

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철강생산이 늘어나자 조선업이 성장할 수 있는 기반도

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넓어졌습니다.

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한국은 선박을 건조하는 데 필요한 철판과

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설비, 기술,

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인력을 국내에서 확보하는 방향으로 나아갔습니다.

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조선업은 단순히 배를 만드는 산업이 아닙니다.

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철강과 엔진,

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전기전자,

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정밀기계,

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설계와 금융이 결합된 종합산업입니다.

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대형 선박을 건조하려면 수많은 협력업체와 숙련된

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노동자가 필요합니다.

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한국은 이러한 산업을 국가적 차원에서 육성했습니다.

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기업은 막대한 자본을 투입했고 정부는

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정책금융과 산업기반을 지원했습니다.

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그 결과 한국은 세계조선업의 주요

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생산국으로 성장했습니다.

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자동차 산업도 비슷한 경로를 걸었습니다.

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처음에는 해외 기술과 부품에 의존하는 비중이 컸지만 국내

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생산 능력과 기술을 축적하면서 자체 모델을 개발하고

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해외 시장에 진출하기 시작했습니다.

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이 과정에서 재벌이라 불리는 대기업

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집단의 역할은 매우 컸습니다.

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삼성과 현대,

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LG,

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대우와 같은 기업들은 여러 산업에 진출하면서 생산과

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투자 규모를 확대했습니다.

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대기업 중심의 구조는 장점과 단점을 동시에 가지고

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있었습니다.

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대규모 자본을 빠르게 동원할 수 있었고,

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세계 시장에서 경쟁할 만한 생산 능력을 짧은 시간

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안에 구축할 수 있었습니다.

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그러나 경제력이 소수 기업에 집중되고,

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중소기업이 대기업에 종속되거나 산업 간

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격차가 커지는 문제도 나타났습니다.

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한국의 산업화는 속도와 규모를 중시하는 전략이었습니다.

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세계시장에서 경쟁하려면 먼저 충분한 생산 능력을

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확보해야 한다는 판단이 강했습니다.

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반면 대만은 다른 방식으로 첨단

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산업의 기반을 쌓아갔습니다.

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대만의 반도체 산업을 이해하려면 1970년대

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초반으로 돌아가야 합니다.

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당시 반도체는 미국과 일본을 중심으로

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성장하고 있었지만 대만은 아직 세계적인 반도체 생산국이

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아니었습니다.

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대만 정부는 첨단 기술을 해외에서 단순히

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구매하는 것만으로는 장기적인 경쟁력을 확보하기 어렵다고

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

판단했습니다.

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외국의 기술을 배우고 국내 연구기관을 통해

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소화한 뒤 자국 기업이 생산 능력을 갖추도록 만드는

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전략을 추진했습니다.

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이 과정에서 중요한 역할을 한 기관이 산업기술연구원,

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즉 ITRE였습니다.

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ITRI는 1973년 설립된 연구기관으로 대만

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산업의 기술 역량을 높이는 데 중요한 역할을 했습니다.

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당시 대만에는 반도체를 대량 생산할

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수 있는 경험과 시설이 충분하지 않았습니다.

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따라서 기술을 확보하고 이를 국내 산업에 이전하는

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과정이 필요했습니다.

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대만은 미국의 반도체 기술을 배우기 위해

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협력 기회를 모색했습니다.

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1976년에는 미국 RCA와 기술

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이전 협정을 추진했고 대만의 기술 인력 19명이

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미국으로 파견되어 반도체 제조 기술을 배웠습니다.

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이들은 단순히 기술 문서를 읽는데 그치

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실제 생산 현장에서 공정과 장비

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운용, 품질 관리 방법을 익혔습니다.

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이후 이 기술을 대만으로 가져와 생산

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체계를 구축하는 데 참여했습니다.

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1977년에는 시범

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생산 라인이 완성되었습니다.

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대만은 이 과정을 통해 반도체를 실제로

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제조하고 공정을 관리하는 경험을 축적하기 시작했습니다.

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이러한 접근은 한국의 대규모 산업 투자와는 다른 특징을

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보여줍니다.

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대만은 처음부터 거대한 반도체 기업을 만드는

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데 집중하기보다 연구기관이 기술을 습득하고 인력을

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양성한 뒤 민간 기업으로 기술을 확산시키는 방식을 선택했습니다.

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1980년에는 UMC,

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즉 United Microelectronics가 설립되었습니다.

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이는 대만 반도체 산업이 연구기관 중심의 기술

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축적에서 기업 중심의 생산체계로 이동하는 중요한 계기가

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되었습니다.

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또 하나의 중요한 변화는 신주과학단지의 조성이었습니다.

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연구기관과 대학,

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기업을 가까운 공간에 모아 인력과 기술,

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자본이 서로 교류하도록 만드는 전략이었습니다.

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반도체 산업은 한 기업의 노력만으로 성장하기

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어렵습니다.

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설계와 공정 개발,

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장비 유지 보수,

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소재 공급,

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패키징과 테스트,

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품질 관리가 서로 연결되어야 합니다.

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기술자가 다른 기업으로 이동하면서 경험을

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공유하고 새로운 기업이 기존 기업에서 분리되어 창업하는

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생태계도 필요합니다.

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대만은 이러한 산업 생태계를 장기적으로 구축하기

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시작했습니다.

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그리고 1980 연대 중반 대만

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반도체 산업의 미래를 바꿀 인물이 등장합니다.

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

바로 모리스창입니다.

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모리스창은 미국 반도체 산업에서 오랜

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경험을 쌓은 기술 경영 전문가였습니다.

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

그는 1985 연대만으로 와서

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

ITRI를 이끌며 반도체 산업 발전에 참여했습니다.

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

그가 주목한 것은 반도체 산업의 생산 구조였습니다.

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

당시 반도체 기업은 제품을 설계하고 직접 생산하는

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방식이 일반적이었습니다.

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

그러나 모든 기업이 막대한 생산 설비를 갖출

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수 있는 것은 아니었습니다.

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

모리스창은 설계와 생산을 분리하는 사업 모델에

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

주목했습니다.

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

반도체 설계 기업은 제품 설계에 집중하고

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

생산 설비를 보유한 전문 기업은 여러 고객의 제품을

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

위탁 생산하는 방식이었습니다.

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

이것이 순수 파운드리 모델입니다.

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1987년 설립된 TSMC는

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

이 모델을 본격적으로 발전시켰습니다.

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TSMC는 자체 브랜드의 반도체

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제품을 판매하는 데 집중하기보다 다른 기업이 설계한 반도체를

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제조하는 전문 생산 기업으로 자리 잡았습니다.

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이 선택은 시간이 흐르면서 대단히 큰 의미를

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갖게 됩니다.

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반도체 설계에 뛰어들고 싶은 기업은 반드시 수십억 달러를

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들여 공장을 지을 필요가 없었습니다.

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생산을 전문 업체에 맡기고 설계와 제품

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개발에 집중할 수 있었습니다.

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이 구조는 반도체 산업에 새로운 기업들이

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진입할 수 있는 문을 열었습니다.

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특히 미국의 펜리스 기업들이 성장하는

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데 중요한 기반이 되었습니다.

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대만은 단순히 반도체를 많이 생산하는

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국가가 아니라

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세계 반도체 산업의 생산 구조를 바꾸는 핵심 지역으로

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성장했습니다.

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그렇다면 한국은 반도체 산업에서 어떤

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길을 선택했을까요?

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한국도 반도체의 중요성을 일찍부터

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인식하고 있었습니다.

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초기에는 해외 기업과 관련된 조립 가공

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생산을 통해 산업 경험을 축적했습니다.

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그러나 단순 조립만으로는 높은 부가가치를

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확보하기 어려웠습니다.

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1914년 삼성은 한국 반도체를 인수하면서

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반도체 산업에 본격적으로 진출하기 위한 기반을 마련했습니다.

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당시 반도체 산업은 막대한 설비

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투자와 기술력이 필요한 분야였습니다.

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성공을 장담할 수 없었고 실패하면 기업

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전체에 큰 부담이 될 수 있었습니다.

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그럼에도 삼성은 메모리 반도체에 집중하는

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방향으로 투자했습니다.

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1983년 삼성은 64킬로비트 드램 개발에

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성공했습니다.

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당시 세계 시장에서는 미국과 일본 기업들이

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앞서고 있었습니다.

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한국 기업이 이들과 경쟁하는 것은 쉽지

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않은 일이었습니다.

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하지만 삼성은 연구 개발과 생산 설비에 지속적으로

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투자했습니다.

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1984년에는 256킬로비트

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드램, 1986년에는 1메가비트 드램,

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1988년에는 4Mbps 개발로 이어졌습니다.

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그리고 1992년에는 64Mbps을

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개발하며 세계적인 기술 경쟁력을 보여주었습니다.

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이러한 성장은 단기간에 이루어진 기적이

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아니었습니다.

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실패를 감수한 투자와 연구 인력의 축적,

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생산 공정의 개선,

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설비 확충이 반복된 결과였습니다.

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한국과 대만은 반도체 산업에서도 서로 다른 전략을

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발전시켰습니다.

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한국은 삼성과 같은 대기업을 중심으로 메모리

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반도체의 설계와 생산,

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대규모 제조 능력을 강화했습니다.

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메모리 반도체는 가격 경쟁과 생산 규모,

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공정 미세화,

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수율 관리가 매우 중요합니다.

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따라서 대규모 자본을 투입해 생산 능력을 확대하는

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전략이 경쟁력으로 이어질 수 있었습니다.

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대만은 파운드리와 전문 제조 서비스에 집중했습니다.

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여러 기업의 설계 제품을 생산하는 구조를 발전시키면서

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세계 반도체 산업의 다양한 기업과 연결되었습니다.

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물론 오늘날의 산업 구조를 단순히

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한국은 메모리,

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대만은 파운드리라고만 설명할 수는 없습니다.

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한국 기업도 파운드리 사업을 추진하고 있고

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대만 역시 메모리와 다양한 반도체 분야에서 생산

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역량을 갖추고 있습니다.

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하지만 두 지역이 세계 시장에서 두각을

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나타내게 된 대표적인 경로가 달랐다는 점은 분명합니다.

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한국은 대규모 제조기업의 경쟁력을 키웠고

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대만은 전문 생산기업과 설계기업이 연결되는

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생태계를 발전시켰습니다.

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이 차이는 오늘날 세계 경제에서도 중요한

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의미를 갖습니다.

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스마트폰과 컴퓨터,

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자동차,

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인공지능 서버에 들어가는 반도체는 어느 한 국가의

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힘만으로 만들어지지 않습니다.

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설계와 제조,

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장비,

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

소재,

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패키징,

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테스트가 여러 나라에 걸쳐 연결되어 있습니다.

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

한국과 대만은 서로 경쟁하면서도 동시에

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세계 공급망 안에서 서로 의존하는 관계를 형성하게

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되었습니다.

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하지만 두 경제가 항상 순조롭게 성장한 것은 아닙니다.

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S… Speaker 1 (한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2)

1990년대 후반 한국은 국가경제의

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존립을 위협하는 심각한 금융위기를 겪었습니다.

한국과 대만은 왜 비슷한 출발선에서 다른 경제 강국이 되었을까2

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